佐科威政府于2014至2019年颁发了多项刺激经济配套,被认为未能解决投资问题,投资者在现场仍面对诸多复杂的现实问题。
企业家希望政府的刺激经济配套,真正能够实现刺激投资,也能够提升我国产品的竞争力。
比如纺织业的企业家希望政府降低纺织业的电费,使我国纺织产品有能力与外国产品竞争。饮食业也埋怨电费与饮食业用的液化石油气也还未降价,虽然现在已有了“在线单一提交申请准证”的措施,但未能与一些部会或地方政府互相配合,或中央与地方政府仍然不同调,在饮食业也面对水资源问题,因为水资法律仍在审议中未能通过。
印尼经济改革组织(CORE)认为,印尼的商业气围还不是很好。虽然这几年政府颁发多项刺激经济配套,但在制造业的投资仍未有积极的成长,反而有所下降,因投资者面对的问题不容易解决。
政府提出的只是局部的解决方案,未能解决全面性的基本问题,如单在税务方面给予减免是不够的,因为制造业面对的问题相当复杂。
政府的刺激经济配套被认为未能解决投资者面对的基本问题,如土地问题、原材料的供应问题、法律问题等。虽然政府已经简化一些手续,但仍需要有一些突破。特别在实业界的投资需要再加强,因为将成为促进经济成长的重要因素。
寻找出路
经济统筹部长达尔敏(Darmin Nasution)说,政府的经常帐赤字继续扩大,使政府不得不重新调整政策。寻找让经济继续成长的出路。其中促进生产以代替进口。如政府宣布将在国内生产飞机用燃油,以代替进口飞机用燃油。
另外,之前政府只重视以出口为导向的投资,但在现阶段有中美贸易战,出口困难的情况下,政府不得不改弦易辙。
达尔敏认为,我国经济不景气不全是政府的政策无效,去年政府已着手改进数项政策,如政府开放扩大可投资项目,扩大获免税投资项目等,但出口仍不如以往一样大幅成长。
减免税务与促进出口与减少进口有关系,是针对生产原材料、钢铁与化学原料企业,政府希望借此可以逐步减少进口原材料、钢铁与化学原料。
国内消费
政府除了促进外国直接投资之外,也希望促进国内投资,以扩大国内的消费,增加国内的购买力,政府也设法促进国内的旅游业。
国民建设规划部长庞邦(Bambang Brojonegoro)希望,发放第13个月薪金与年终奖金将推动国内消费,有助于提升家庭消费使2019年第二季经济增长可达到5.1%。政府确定于5月底之前发放年终奖金,财政部已预备了40万亿盾发放公务员、军警与退休人员的第13个月薪酬与年终奖金。
2014-2019年政府颁布的刺激经济配套,如下:
9/9/2015第1项刺激经济配套。
29/9/2015第2项刺激经济配套。
5/10/2015第3项刺激经济配套。
15/10/2015第4项刺激经济配套。
22/10/2015第5项刺激经济配套。
5/11/2015第6项刺激经济配套。
6/11/2015第7项刺激经济配套。
21/12/2015第8项刺激经济配套。
27/12/2015第9项刺激经济配套。
11/2/2016第10项刺激经济配套:保护中小微企业与合作社,切断某些行业的垄断供应链,加强小企业的竞争力。
29/3/2016第11项刺激经济配套:开放房地产投资,促进中小微企业出口,松绑药业与健康器材投资,改善在码头货物的流程。
28/4/2016第12项刺激经济配套:改善申请建筑准证程序,协助解决商业纠纷,加速营业程序与免除中小微企业的首投资款。
24/8/2016第13项刺激经济配套:推出低收入者民房,推出兴建100万户民房。
10/11/2016第14项刺激经济配套:推出国际贸易电子化系统,建立生态系统与机构。
15/6/2017第15项刺激经济配套:改善全国的物流系统,提升产品竞争力。
16/11/2018第16项刺激经济配套;减免税务,减少负投资项目,促出口所获外汇存在国内。
文/邝耀章