文/邝耀章
首都雅京特区政府应该更加努力改善雅加达首都的空气质量。雅加达的空气污染已对公众健康造成严重的威胁。
世界卫生组织(WHO)将空气中污染物的浓度规定为低于10微克/立方米。 根据Air Visual现场测的数据,雅加达今年上半年空气中的污染物含量平均达到每立方米37.8微克,其中几个地区最高达到152微克每立方米。被测量参数的基本尺寸小于2.5微米的污染物,也称为PM 2.5。
机动车造成空气污染
根据清除含铅汽油委员会的说法,雅加达空气污染的主要原因是机动车辆排放的废气。雅加达政府可以从严格控制机动车排放污染问题开始。严格执行机动车排放测试,禁止不符合排放标准的车辆。严格实行在车辆拥挤区域只能通过低排放的车辆。
同时,需要改善大众运输服务,特别是那些使用电力和天然气的服务。舒适的公共交通工具和广泛的覆盖范围,预计将鼓励人们减少使用私人车辆,而转向使用大众交通工具。
雅京首都特区政府实际上有足够的指导方针和规则,如果正确实施将大大有助于改善首都的空气质量。例如,雅加达关于空气污染控制的2005年第2号首都区域法规,规定了公共交通车辆和政府运营车辆使用更环保的天燃气和电力。如果能够遵守这一点,首都的空气肯定会更清洁。
工厂造成的空气污染
雅加达空气污染的最大原因是机动车之外,第二即工厂。 这也必须管理与安排,实际上已有条例。自2000年以来,雅加达首都特区省长Sutiyoso发布了关于雅加达首都特区省的工业必须迁出雅加达的决定。 根据该决定,需要搬迁的工厂首先是造成环境污染的工厂。只是,在实行上未能贯彻始终。
另一个步骤,即根据2011-2030年区域空间规划的规定,必须实现30%绿色开放空间的目标。目前,首都的绿色开放空间仅为14.9%。绿色的开放空间将成为城市的肺部,其中包括空气中的毒素吸收剂。例如,新加坡根本不能容忍忽略了绿色开放空间比例的建筑物。
PM 2.5污染物非常危险。长期接触的人可能患有急性呼吸系统疾病、哮喘,甚至肺癌和心脏病。首都特区政府必须立即采取行动,通过改善首都的空气质量来保护其公民免受这些有害污染物的危害。只是要求在室外戴口罩是不够的。 
首都雅加达空气污染严重
整个2018年(365天),雅加达仅有34天的良好空气质量,135天的中等空气质量和196天的不健康空气质量(印度尼西亚绿色和平组织2019年提供资料)。AirVisual Data是一个在线网站,提供世界主要城市日常污染的资料。2019年6月25日星期二无国界医药杂志再次把雅加达例为污染水平最高的城市。雅加达空气质量指数(AQI)为240(非常不健康)。若空气质量指数在 201-300范围内,将影响民众的健康。
全世界有超过60亿人每天呼吸被污染的空气。 每年有多达700万人过早死亡,其中60万人是儿童(世界卫生组织,2018年10月资料)。 空气污染在全球死亡原因中排名第一(全球环境展望2019年3月资料)。
健康影响研究所(HEI)和不列颠哥伦比亚大学于2019年4月3日发布的全球空气状况报告指出,室外空气污染和脏空气的结合将使当天出生的儿童的寿命缩短至20个月左右。
空气污染影响儿童寿命
乔治华盛顿大学米尔肯研究院公共卫生学院的研究结果(“柳叶刀行星健康杂志” 2019年4月)解释说,每年全球有400万儿童因接触二氧化氮(NO2)引起的哮喘新病例,其中64% 生活在城市地区。
芝加哥大学能源政策研究所(EPIC,2019)的空气质量寿命指数(AQLI)报告指出,由于接触二氧化氮而导致新发哮喘病例的前五个国家是中国(每年76万例),印度(35万),美国 工会(24万),印度尼西亚(16万)和巴西(14万)。
空气污染已成为一种无声的杀手。平均空气污染受害者不会立即死亡,而是会因各种疾病(如哮喘、上呼道感染、压力等)慢慢啃噬肺癌。 但人们对空气污染并没有得到太多关注。
首先,城市空气污染的贡献来自交通运输部门(25%),人力资源(22%),家庭(20%),工业活动(15%),天然粉尘和盐(18%)(Federico Karagulian 2015年资料)。 政府必须立即改善空气质量,确保清洁空气的可用性,并减少废气排放。
市政府根据人类活动,即目的地、距离、密度,多样性和需求管理,建造,开发或恢复市中心。普通居民在人行道上步行5-7分钟,或在日常活动中骑行7-10分钟,并有足够的自行车基础设施。 住宅区限制了机动车辆的行驶,以减少碳排放和空气污染。
其次,在乡公所和镇公所,备有一个环保(电力,沼气)内部运输工具。 公共停车场是为居民和公园建造的,并为乘客、游客或乘客提供大众交通服务。
大众运输工具进入住宅区
如果您想离开住宅区,居民可以使用最近的公共交通工具。人行道需要通过公园连接到最近的公共汽车站或火车站。在线运输工具可以从住宅区连接到最近的公共汽车站或火车站。
第三,兴建大规模运输系统,已成为综合住宅区的基本条件。综合住宅区(公寓)和联合商业、办公、市场、购物中心、学校综合区,需要具有高度的公共交通可达性。
第四,集体运输,包括其硬体和系统。 关于雅加达,茂物,德波,坦格朗,勿加泗,本札和展玉的空间规划的2008年第54号总统条例,和2018年关于雅加达、茂物、德博、档格朗和勿加西的交通总体规划的第55号总统条例是协调的,以便大众运输的发展符合规定 与城市空间计划。
此外,需要一个标准的供电模式,通过一个节点与大众运输相结合,一次行程中的模式转换最多三次,从起点到目的地的最长行程时间为2.5小时,公共交通的步行通道最长为500米,及有人行道 和骑车道与足够的停车场。
雅京首都省政府必须立即在礼宾道路上实施电子付费系统,扩大单双号行车措施,逐步使用电子停车场以及在码头/车站建立停车场。
种殖树木改善环境
第五、增加植树吸收环境和城市污染物。 一年之内,0.4公顷的成熟树木可以吸收距离41,842公里的燃烧汽车的二氧化碳气体。一棵成年树可以为两个人提供氧气和氮气。在一天中,人类(成年人)吸入的氧气为2,880升,氮气为11,376升。
因此,提供健康空气的城市不是一种选择,而是必需要有的城市品质。但愿雅京省政府能够重视雅京的空气污染问题,逐步改善雅京的空气质量。