文/鄺耀章
當2019-2024年度的國會的大部議員具有企業家的背景,民主時代裡,政治商人將扮演重要的角色,有人擔心以後國會的決定,將偏向商業利益而不是偏向社會大眾的利益。
內閣裡也有數位具有商人背景的專業人士出任重要的部長職位,如國營企業部長艾立克.多希爾(Erick Thohir)等。 他們的出現是否會影響政府的政策?倘若他們決定能夠偏向大眾利益還好,希望他們的決定不會偏向私人的利益。
國會與內閣裡融入了諸多企業家,表示現在的國會與內閣是多元化的國會與內閣,這是治改革的成果。改革之前,蘇哈多執政時代,國會與內閣大多數由退伍軍人、甚至在職軍人、政黨活動份子所佔有,只有少數經濟方面的部長由經濟專家或大學教授來擔任。
在世界經濟不景氣的情況下,現任的政府更加重視投資發展經濟,總統希望更多與商業有關的企業家入閣是理所當然的事。希望借重他們的專業知識與關係,促進國內的經濟發展。
佐科威總統自己也是商人出身,前副總統尤淑夫.卡拉也是商人出身,他們在擔任政府職位時,都有很好的表現與成就。現任的國營企業部長艾立克.多希爾(Erick Thohir)也是企業家出身,去年擔任亞洲運動會籌委會主席時有很好的表現,被佐科威總統延攬入閣,擔任國營企業部長。網約車的業主納典.馬卡林(Nadiem Makarim)成功在印尼發展網約車,提供了諸多就業機會,也被佐科威延攬入閣,擔任教育與文化部長。
在民主制度裡,參選議員需要大筆資金,許多政黨也邀約企業家加入政黨參選議員,無論是在中央的國會議員,或在地方上的地方議員,都有企業家當選。所有業界人士參政已是一個時代的趨勢。由於他們的經濟能力強,且受過完整的教育,屬於高級知識份子,擔任政府要職應該沒有問題。希望他們能夠為大眾的利益著想,可以減少印尼的貪污情況。
其實在1950年代,印尼政治家已經與企業界建立了良好的關係。當時他們採用分工制,政治家在政府裡任職,企業家在商業界做生意,在政府裡任職的多是知識份子,也是參與印尼獨立運動斗士。
到了新秩序時代,蘇哈多執政30多年裡,政壇多由軍人佔據,及部分專業人士。軍人成為一些企業家的保護傘,這些企業家靠軍人的勢力,多成為壟斷的生意,發展他們的商業王國,這即是當時官商勾結的時代。因為壟斷生意與官商勾結,造成貧富差距擴大,最後引致人民與大學生的不滿,在民眾的支持下,大學生造反佔據國會,推翻了蘇哈多政權,印尼進入改革年代。
由當時的副總統哈比比接任總統,任期只剩下一年半,國會修改憲法,人協大會改選總統。由瓦希德當選印尼第四任總統,美加娃蒂當選副總統。瓦希德當總統1年9個月,被人協大會彈劾下台,由美加娃蒂接任印尼第五任總統。
美加娃總統任內修改憲法,由人民直選總統與副總統,選舉結果由蘇希洛當選印尼第六任總統。蘇希洛當了二任印尼總統,2014年改選總統,由佐科威當選印尼第七任總統,2019年佐科威與馬魯夫.阿敏當選總統與副總統。佐科威組織前進內閣,在他第一任總統任內,大量的建設基礎設施,在他第二任期裡,他組織的前進內閣有34位部長及12位副部長,他將重點發展印尼的人力資源,以迎接工業4.0時代的來臨。