文/鄺耀章
三個月前佐科威在總統府對內閣部長們說:“不可貪污腐敗!建立一個沒有貪污腐敗漏洞的系統”。
2019年10月23日佐科威總統連任後,副總統馬魯夫.阿敏在總統府對新上任的內閣部長下的7項命令中的第一項命令。
這也是佐科威總統第一次正式向部長們下的不可貪污的命令,這非常重要。然後佐科威才向部長下達另外6項命令。
其中有:2.部長不必有自己的使命與願景,只有總統副總統的使命與願景,3.快速的工作,努力的工作,有生產性的工作,4.不要只會做日常習慣性的工作,要做有實際效果的工作,5.經常在現場檢驗,有不對之處即刻改正,最後一點,6.所有部長都應該認真工作。
現在,第二屆工作內閣上任已快四個月,讓我們來檢驗一下內閣的工作成果與工作計劃的進展如何?執行情況如何?遇到那些困難?或根本沒有去執行?
佐科威總統的命令是建立一個沒有貪污腐敗或廉潔的政府。單是命令是不夠的,有必要以實際行動來實現一個清廉的政府。
眾所周知,貪污腐敗阻礙經濟發展,引致高經濟成本,減弱產品競爭力。貪污腐敗也使國家民族的道德敗壞,甚至最後可能影響國家未來,國家不能進步反而退步。
Robert Klitgaard 在Corrupt Cities A Practical Guide to Cure and Prevention(腐败城市的治療与预防实用指南)一書裡提醒說,撲滅貪污的關鍵是改變措施及系統,不只是逮捕一兩位官員,制定新的法律,呼籲全民提高道德的水平。
他也強調,當特權與壟斷存在的時候,一定會有貪污存在。倘若政府官的薪資太小,及做得好而沒有得到獎勵時,一定會有貪污出現。倘若對貪污犯的處罰太輕,貪污事件會很猖獗。
佐科威-阿敏要在這五年裡成功,應該要完成五項事,第一、發展人力資源,第二、興建完善的基礎設施,第三、放松管制,第四、改革官僚主義,第五、推動經濟轉型。當然還要有清廉的政府。
因此,佐科威提醒前進內閣的每位成員,應該在各自的範圍內建立清廉的行政系統,工作制度,优良的文化,公正的法律,不要留有公缺讓貪污有生存的空間。
最後佐科威總統警告內閣部長們,不認真工作者要小心,可能中途就被撤換。
眾所周知,佐科威總統本身清廉公正,他希望在他的第二任期總統內,能夠把印尼建立成一個清廉法制公平公正的政府。他的希望是否能夠達到,讓我們拭目以待。(11/02)