文/鄺耀章

我國每年的经典问题之一是:政府官员的公差旅费使用上有所偏差。國家審計署(BPK)去年发现滥用公差旅費案件数量激增。政府不应该通过在新冠大流行病期间提倡的市外会议计划来增加公務員濫用旅費的机会。
根据國家审计署(BPK)的数据,整个2019年,在43个部委/机构中報公务旅费的挪用额高达1027.6亿盾。调查结果比前一时期跃升至254.3亿盾。违规行为的形式包括无责任旅行、操縱机票价格,多次公务旅行,虚假公务旅行和灌水公務支出。
国家审计署总是提醒政府,每年都要加强对所有机构公务旅行的监督。但是錯用旅費事件仍在继续。使用旅費最多的部委是建設乡村、弱势地区和移民部。
國家審計署记录了违规行为的模式,包括假冒公差旅行命令。 操纵和伪造旅行证件应转至法律程序。应将肇事者绳之以法,以对其他政府官员产生威慑作用。
此外,现在该是政府审查各部委和机构绩效评估模型的时候了。以吸收预算资金的水平作为评估绩效的基础,导致许多负面超额支出,包括各种偏差。这种评估制度为每年支出预算资金的机构和部委提供濫用機會。相反,预算吸收率低的机构反而会受到抑制。
这种模式使政府机关经常不得不创建不利于广大公众的计划。 而且,在直到年底的几个月中。加快出差旅行,以花费未用完的预算资金。基于滿足评估效率,盡量將預算用完,其實那些能够尽可能用低成本创建高影响力计划的人才應獲得赞赏與鼓勵。
由于新冠大流行病仍未結束,现在各种支出都需要提高效率。 政府应尽量有效地使用所有资金。因為直到第二季度的经济增长仍为负5%,這樣的情況也許将持续到今年年底。
海事和投资統籌部要求六个部委增加去七个旅游目的地的公务旅行的要求与提升效率精神不符。海事與投資統籌部長认为,可以動用4万亿(兆)盾的預算资金,用于推动受到新冠大流行病影响的旅游业。如果這樣执行的話,可能会增加今年对公务旅行资金的滥用。
所有部委和机构都应遵守财政部的决定,财政部长鼓勵採用在线开会。该虚拟会议不仅可節省經費也有很高的效率,而且可以避免参与者被新冠病毒Covid-19所感染的危险。 当然,也可以因此抑制浪費公务旅行的經費。