2020年同步地方首長選舉(Pilkada)的制度理應修改以适应新冠疫情大流行的情況。否则,選舉活動将成为灾难的中心,而不是成为民主活動的舞台。
当前的地方首長选举规则尚未完全能夠配合新冠疫情大流行的条件。新修改通过的第6/2020号PKPU在大选委员会中进行,该版本已通过PKPU 10/2020的更新,其中包含选举各个阶段中的各種務必遵守的卫生规則。
不幸的是,这些规则在执行中豪無效力。當候选人登記或注册時,说明了该规则無法控制的情況。當時选举监督机构发现243例违反卫生规程的行为,即游行或聚集大量群众的活动。
问题是,如果候选人违反了衛生协议,沒有受到任何制裁。其實,关于违反卫生规程的制裁仍参照《 2008年关于卫生检疫的第6号法律》。
显然,这不會有好的效果,因为制裁的规定是针对个人而不是針對參選者。参選者将更害怕被取消參選资格,比起只是威胁受到制裁。特別,對參選者只是间接的刑事威胁。
这就是为什么需要对今年的选举规则进行根本性的改变。对于违反衛生协议的候选人,将采取严格的制裁措施。因為反思注册期,不能期望候选人會遵守衛生規則。
必须从完全不同的角度来启发地方首長選舉的规则。以能够防止人群聚集和诱导人群的规则。必须消除動員群众的政治活動。
实际上,如果修订地方首長選舉法还不够,则統可以發布總統代法令,以使其能够适应新冠疫情Covid-19大流行的条件。
必要时,由于竞选活动将于9月26日开始,总统可立即发布代替法令(perppu)。而當前的《地首長選舉法》仍允许在竞选活动中举行音乐演唱会,在疫情期間這將是危險的行動。
《地方首長選舉法》确实规定競選活动的类型,包括不违反選舉禁令和法规的其他活动。其他活动将在選舉法规中进一步阐明。
PKPU第10/2020号第63条第(1)款规定,有七个不违反竞选禁令的活动,即包括股东大会,文化活动(表演艺术,收成节和/或音乐会)以及体育活动(休闲散步和 /或自行车活動)。 PKPU基于2016年第10号法律,最近由2020年第6号法律(关于地方首長選舉法)裡被更新。
在进入競選活動之前,選舉委員會必须努力完成渐进和适应新冠疫情的規則,以禁止可以聚集群众的活动。游戏规则必須明确而坚定,旨在避免大规模集会。
必须灌输给选举的參者者與组织者,新冠疫情Covid-19大流行協議要求每个人都必須遵守,其中包括政治活动。
展示政治力量不再是通过聚集大量群众,而是如何设计更多地取决于人民利益的运动。