虽然国内就批准《创造就业综合法》方面存在交叉争议,但也有不少人对此表示欢迎。这项新法律有望简化我国的投资程序,这正是国内外投资者经常抱怨的问题。
世界银行称,批准《创造就业综合法》是一项重大改革努力,可以提高印尼的竞争力。世界银行在其最新出版物中强调,该法律可以支持印尼长期的经济复苏和增长。
10月16日,世界银行的官方声明说:“通过取消对投资的重大限制,并发出印尼商业对外开放的信号,有助于吸引投资者、创造就业机会和帮助印尼消除贫困。”
然而世界银行还指出,必须始终如一地执行《创造就业综合法》。原因是,这项法律还需要强有力的实施条例,以确保包容性和可持续的经济增长。该机构写道:“世界银行致力于与印尼政府合作进行这些改革,以实现经济复苏以及所有印尼人的更美好未来。”
到目前为止,我们的竞争力仍然不如东南亚其他国家,许多投资者更喜欢越南、泰国和马来西亚,而不是印尼。印尼确仍需努力提高与其他国家在吸引投资者方面的竞争力。
这是佐科威总统执政期间十分关心的问题。到目前为止,一些国际机构发布的几项商业指数仍将印尼排在东南亚国家之后。例如,今年印尼的营商便利度指数仍处于第73位,远远低于邻国的排名。
在刚刚公布的《2020年全球商业复杂性指数排名》中,我国被认为是商业事务最复杂的国家。这份由荷兰研究咨询机构TMF集团发布的报告指出,印尼是一个非常复杂的国家,因为还实行过时的法律。例如现行保护工人不受剥削的劳动法。
此外,TMF还表示,印尼的法律法规使得对表现不佳的工人进行裁员的代价非常高昂。除了繁琐的许可证办理程序外,投资者认为该法律使得他们很难对表现不佳的员工采取行动。10月16日引述的上述报告说:“这项规定被外国投资者称为过时,它成为外国投资进入印尼的障碍之一。”
TMF的报告还指出,在印尼开展业务的障碍是负面投资清单(DNI)。政府通过DNI限制了外国在工业部门的所有权比例。TMF集团认为印尼政府已采取措施,将DNI转化为积极的投资清单。根据这份清单,政府将开放16个目前仍然关闭的部门。
该咨询研究机构为确定印尼今年的绿色建筑委员会(GBCI),分析了来自77个国家的250项标准,内容包括工商管理,创业所需的时间,税法的变化,工资和福利政策,以及开设银行账户的挑战等。
国际趋势鼓励全球标准化,因此一些国家已开始降低业务复杂性。考虑到的因素是技术采用的水平,以增加经商的便利性。研究结果表明,允许业务流程数字化和在线执行的国家正在增加。这种数字化成功地减少官僚主义和商业负担。通过数字化提高效率的表现之一就是创业所需的时间。
因此为了增加我们对投资者的吸引力,确实有许多因素必须加以考虑。世界银行不久前的一份研究报告指出,大多数潜在投资者关注的问题是政治稳定和安全,其次是法律确定性和国家市场规模。
所以,我们应该反思自己和不断改进。现在《创造就业综合法》已经通过并即将实施,从而减少外国投资者抱怨的各种障碍。另一方面,最近出现的各种问题,必须视为政治动态,要妥善、明智地解决,不要使气氛更加压抑和尴尬。