文/邝耀章 
印度尼西亚坚持自由积极的外交政策。通过促进平等和共同利益,将与包括中国在内的所有国家进行合作。
世界的经济和政治格局继续变化。自2000年代以来,经济格局也发生了变化,即几个亚洲国家已成为国际舞台上的重要角色,其中一个就是中国。印度尼西亚与中国的关系已有70年的历史,并且会随着时间的推移而不断改善,特别是在经济方面。
总统佐科威总统自上任以来,提出了世界海事轴心论(Poros Maritim Dunia/PMD)作为外交政策的方向,并利用经济外交为印度尼西亚的国家利益而奋斗。
PMD原理是试图将一带一路(OBOR)连接起来的尝试,而这是中国的先驱,后来演变为“一带一路倡议”(BRI),其雄心壮志是将亚洲,欧洲和非洲与乐团的领导者与中国联系起来。
中国投资缩影
在佐科威总统的第二任期里,通过向其他国家敞开大门,不断增加了与中国的经济合作。从中国日益扩大的实际贡献中可以看出这一点。 
从2015年至2020年(第三季度)的外国直接投资来看,中国以172.9亿美元的价值位居第三,仅次于日本(246.7亿美元)和新加坡(465亿美元)(投资统筹机构BKPM 2020资料)。 
2015年中国对印度尼西亚投资仅6.3亿美元,到2020年达到35.1亿美元,增长559%。仅按2020年第三季度计算,中国的投资排名仅次于新加坡。 
在过去五年中,中国在印度尼西亚的投资增长与“一带一路”项目不可分离。该项目侧重于通过中国支持的各个国家的大规模基础设施建设,发展陆路和海路的连通性路线。                                                                          
上面的资料(图)说明了中国对印度尼西亚的重要性。反之亦然。 印度尼西亚认为,随着“一带一路”倡议的存在,基础设施建设将耗资约4,796万亿印度尼西亚盾。印度尼西亚利用现有机会在印度尼西亚建设基础设施,包括修建海上通道(Tol Laut)。 
除了由佐科威总统发起的基础设施建设不断发展外,“一带一路”倡议(BRI)的愿景是连接亚洲,欧洲和非洲的海上航线,也符合世界海事轴心(PMD)的愿景。 正在进行的许多项目包括在北苏门答腊建设瓜拉丹戎港和在北苏拉威西省建设比通港。该港口的建设旨在支持海上通道基础设施,并改善海上进出口活动中的基础设施和物流。 
当然,每次合作都会遇到麻烦和其他挑战,但是总体而言,这种合作进展顺利。在2015年第三季度至2020年期间,总共记录了10,083个项目,为当地工人创造了228,563个工作岗位。 
一个新的障碍是全球新冠大流行,预计全球范围内的投资将减少。即便如此,好消息是这并不影响中国在印度尼西亚的投资,即2020年第一季的投资额比2019年第一学期增加了8.3%,从12亿美元增至13亿美元。
从成为中国在印度尼西亚投资目的地的三个最大行业来看,它们是金属行业,金属商品,非机械与设备(42%);其次是运输,仓库和电信(20%);在2015年第三季度至2020年第三季度中,电力、天然气和水(占19%)。
每个部门的总投资分别为73.2亿美元,34.3亿美元和32.8亿美元。 第二产业占总投资的51%,投资分布在三个主要地区,即苏拉威西省(28%),西爪哇省(15%)和万丹(12%)。这可以说明印度尼西亚对中国这三个主要领域感兴趣,并且可以继续关注这些机会。
将来,有关在印度尼西亚建造将用于电池生产的镍冶炼厂的协议肯定会为中国在印度尼西亚的投资增加新的机会。在这个职位上,印度尼西亚的利益不仅在基础设施领域,而且在自然资源加工领域。
增加投资(即使在大流行的情况下)也是一项积极的成就,但必须记住,政府在创造良好的投资环境和健康的商业生态系统方面仍有许多工作要做。
增值的投资
纯金属行业是中国在印度尼西亚投资目的地的主要重点,占42%。 另一方面,印度尼西亚的电动汽车的发展也是有前途的,因为印度尼西亚拥有大量的镍储量(占世界镍储量的四分之一)。这为印度尼西亚打开了为电动汽车使用的电池处理技术投资的机会。
例如,当代安培科技有限公司(CATL)计划投资50亿美元开发锂电池,以支持印度尼西亚电动汽车的生产。当然,这为包括中国公司在内的其他公司提供了在印度尼西亚开发镍的新机会。
自2018年1月至2019年5月建成的苏拉威西中部Morowali工业区和北马鲁古的Weda Bay工业区的开发已成为中国在印度尼西亚投资的展示。这两个地区都是综合性工业区,可将矿产资源从矿山口加工成各种最终产品。其中,Morowali地区的公司每年将生产100万吨不锈钢。同时,韦达湾(Weda Bay)地区的公司将生产各种镍精炼厂,包括电动汽车电池。
仓库和运输业也将成为中国在印度尼西亚投资的明星。雅加达-万隆快车专案是该领域的旗舰。计划的总投资额为81.3万亿印度尼西亚盾,这意味着该项目不仅将连接雅加达和万隆,而且还将扩大其通过的区域,特别是住房和商业领域的Walini,Karawang和Halim地区的发展。
印度尼西亚硬基础设施的发展仍在大规模发展,需要伴随着软基础设施的发展,例如电力供应,社会福利和卫生。这些方面将支持经济发展,也将增加其他外国投资对印度尼西亚的吸引力,因此软基础设施领域的业务发展空间也被广泛打开。此外,印度尼西亚拥有2.677亿人口,当然是一个巨大的潜在投资市场。
根据2019年第7号总统指令,投资统筹机构(BKPM)在管理印度尼西亚的经商便利性方面发挥着越来越重要的作用。 总统给予的主要任务包括确保提高营商便利度(EODB)的排名,评估各部委/机构和地方政府实施的营业执照和投资设施的实施情况以及促进向经营者授予许可证和促进投资便利化。
这种日益重要的战略作用促使BKPM专注于增加对具有附加值的行业的投资,这些行业包括出口劳动密集型产业,下游采矿,可再生新能源和基础设施。
最后,印度尼西亚坚持自由和积极的外交政策。通过促进平等和共同利益,将与包括中国在内的所有国家进行合作。 将来,印度尼西亚和中国之间的投资合作将集中于最大程度地吸收当地劳动力。
与包括投资部门在内的其他国家的经济往来都是为了支持国家利益,例如创造就业机会,增加出口,公平发展,改善人民的福利等等。
最重要的是,实施包容性投资政策,即考虑环境可持续性,防止不平等,确保与本国企业家,区域内本国企业家以及微型,中小型企业(UMKM)合作以进行改进的投资。 当地小区的福利和不断壮大的小型企业参与者(UMKM)。 这些是印度尼西亚与所有国家在经济/投资部门合作时应参考的原则。 
(印度尼西亚投资统筹机构资料)