社论:在外交政策和国内挑战之间 普拉博沃须取得适当的平衡
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下周,2024年10月20日,普拉博沃•苏比安托(Prabowo Subianto)将宣誓就任印度尼西亚共和国总统,接替佐科•维多多(Joko Widodo)。拥有军事背景的普拉博沃的言行举止和个人风格与佐科的冷静低调形成鲜明对比。
普拉博沃的领导风格在处理国内和国外的问题上可能更开放。我们注意到普拉博沃对国际事务给予了极大的关注,并努力提升印度尼西亚在世界舞台上的尊严地位。
自从他当选总统以来,尽管仍在担任国防部长,他已访问了包括新加坡、中国、日本、俄罗斯和澳大利亚在内的10多个国家。
这体现了他积极主动的国际外交态度和做法。普拉博沃似乎希望在外交政策中比他的前任发挥更直接的作用。这得益于普拉博沃丰富的国际经验和与其他国家领导人互动的自如。
普拉博沃还就“亚洲方式”解决冲突发表了自己的看法。在接受总部位于卡塔尔的半岛电视台采访时,普拉博沃表示,印度尼西亚不会偏向北京或华盛顿。
他补充说:“我们邀请美国、日本、韩国和欧洲。我们与他们的交情并不意味着我们不能与中国、印度和俄罗斯成为朋友。我们的指导思想是,在对南海地区具有重要意义的特殊情况下,与所有国家成为朋友。”
他表示有信心通过外交和谈判的方式,以他所说的“亚洲方式”或“亚洲之道”,在不受其他国家干涉的情况下解决各种冲突矛盾。
然而,许多观点对他未来的领导风格感到担忧,认为他过于专注于国际博弈,而忽视国内众多且具有挑战性的问题。目前,人们普遍感受到购买力下降、中产阶级的削弱、失业率上升以及国内产业崩溃的压力。
这是一个不小的挑战,尽管普拉博沃已经设定了实现7%经济增长的雄心。他还在竞选中承诺启动免费营养食品计划、降低教育费用,并提供免费医院护理。
因此,他将要开展的国际外交预计能够吸引更多的外国投资者进入印度尼西亚。事实上,外国投资者在印度尼西亚投资时仍面临诸多问题。
印度尼西亚实验室2045(Lab 45)高级顾问安迪•威贾延托(Andi Widjajanto)预测,当选总统普拉博沃将继续遵循佐科威的脚步,关注来自中国的投资。“现在世界经济是这样的,世界的极化也是这样的,因此如果我预测普拉博沃先生将如何在未来的地缘政治动态中行动以吸引资金进入印度尼西亚的话,那就是仍然要面向中国,仍然要依赖石油美元。”
安迪认为,普拉博沃更接近卡塔尔,以吸引石油美元,而不是像他的前任那样接近沙特阿拉伯和阿联酋。相比2014年佐科威首次就任总统时,普拉博沃所面临的地缘政治动态更加复杂,为印尼引入外国投资的选择的影响也更为有限。
安迪提到,鉴于俄罗斯与乌克兰之间的战争至今还在延续,而以色列对加沙的入侵,目前已蔓延升级到黎巴嫩、也门、叙利亚和伊朗,普拉博沃可能需要为全球地缘政治的紧张局势升温做好最坏情况的准备。
安迪说:“最坏的情况是全球动态变得激烈严峻。我们不与任何一方开战,我们与任何国家都不发生冲突,但美国-澳大利亚可能要对我们进行干预,以确保他们在东亚的利益。这是我们所担心的。”
可以预见,普拉博沃将积极参与国际论坛,包括亲自出席联合国大会,这是佐科威未充分利用的。然而,普拉博沃还将忙于解决国内各种紧迫问题,这要求他在制定政策之前考虑得更全面。
最终,他必须衡量自己,在国际外交利益和国内利益之间取得适当的平衡。