普拉博沃•苏比安托总统成立了一个新的机构，即达南塔拉（Danantara）投资管理局，负责国家收入和支出预算（APBN）之外的投资管理。达南塔拉投资局负责人穆利亚曼•哈达德（Muliaman Hadad）在本周二表示：“所有被分离出来的政府资产将由这个机构来管理，但这肯定是一个渐进的过程”。
几年前，政府实际上已经成立了印度尼西亚投资管理局（INA），这是印度尼西亚的主权财富基金（SWF）。该主权财富基金是根据法律专门设立的印度尼西亚投资管理机构，旨在优化资产、吸引各类投资管理机构的投资与合作，并改善印度尼西亚的投资环境。
当时，人们对主权财富基金的成功抱有很高的乐观情绪，因为许多国家承诺提供价值数百兆盾的资金。例如，阿拉伯联合酋长国（UAE阿联酋）以及美国和加拿大政府，都被认为将通过印度尼西亚主权财富基金注入投资资金。
一些国家很早就拥有主权财富基金，例如挪威，其名称为挪威银行（Norges Bank），它同时也具有中央银行的功能，管理资金达到10.42兆挪威克朗或15,808.32 兆盾。邻国新加坡也有一家名为 GIC私人有限公司的主权财富基金，该公司成立于1981年，目前管理着遍布40个国家、价值超过1000亿美元的资产。
印尼政府当时似乎非常乐观，认为如果外国各方开始兑现他们的承诺，就能继续实施一些战略项目。正在推进的战略项目之一是东加里曼丹群岛国家首都（IKN）的建设。
然而，吸引外资进入印尼主权财富基金似乎并不容易，数百兆盾的承诺后续情况不明。海外主权财富基金的成功案例确实依靠他们本国实力，而不依赖外国投资基金。
这可能是普拉博沃•苏比安托总统成立达南塔拉(Danantara)管理机构的背景。达南塔拉将依靠政府自身的能力，即分散在多个部委的政府资产来形成资本。
达南塔拉投资管理机构负责人穆利亚曼•达尔曼沙赫•哈达德（MuliamanDarmansyah Hadad）表示，该机构的职责和职能有别于国有企业部 (BUMN)。达南塔拉投资管理机构确实类似于印度尼西亚的主权财富基金（SWF），即印度尼西亚投资管理局（INA），但范围更广，因为它还管理国家收支预算（APBN）之外的国家投资。
这也是为了更有效地管理投资，不再各自为政。穆利亚曼表示，最终该机构的形式将类似于新加坡的淡马锡（Temasek）。当前，政府仍在制定法律或法规，作为实现政府管理国有企业的法律保护伞。
未来，达南塔拉的存在将推动所有国有企业融入该机构。因此，该机构是国有企业超级控股公司的雏形，类似于新加坡的淡马锡控股公司和马来西亚实施的国库控股有限公司（Khazanah Berhad）。
我们当然欢迎政府成立拥有强大融资能力的超级控股公司的计划。然而，需要提醒的是，公众最终将会关注其管理的透明度和责任性。几年前成立的主权财富基金（SWF）已取得很大进展，但公众对其具体运作几乎一无所知，因为它很少与更广泛的社区沟通。
这一点需要提醒，因为在印度尼西亚，腐败行为仍然非常普遍。无论是在中央还是地方的政府官员，都没有真正意识到负责任地使用发展预算的重要性。如果达南塔拉投资局也发生这种情况，那将是非常尴尬的，并将破坏公众的信任。
因此，这笔巨额资金应该负责任地管理，以推动各地区的发展。如果公众可以获得机会来发展他们自身的经济潜力，从而产生乘数效应，推动更广泛的经济发展，那又更好了。
政府必须能够有效地将大规模企业与中小微企业（UMKM）结合起来。至少，政府可以指导大型投资者让当地企业家参与他们可能开展的活动类型。这一点十分重要，这样企业家和社区就不会仅仅成为其所在地区正在建设的战略性和大型项目的旁观者。