随着时间的推移,印度尼西亚的外债数额继续增加。印尼政府和印尼央行(Bank Indonesia)认为,目前情况仍然安全,但在管理方面需要谨慎,因为其中一部分被用于消费领域。
印尼央行(BI)报告称,2023年第四季度印尼外债(ULN)大幅增加,达到4071亿美元,同比增长2.7%。
印尼央行通讯部主管埃尔文•哈约诺(Erwin Haryono)2024 年2 月15日星期四在雅加达说:“印尼的国外债务在2023年第四季度末达到4071亿美元,同比增加2.7%,较前一季度的0.02%大幅增加”
埃尔文表示,这一增长主要是由公共部门外债交易推动的,该交易的增长与美元兑包括盾币在内的大多数全球货币的贬值一致。
截至2023年第四季度末,政府外债为1966亿美元,同比增长5.4%。这一增长是由于多边贷款的提款,尤其是为支持政府各种项目和计划而进行的多边贷款。
与此同时,私人外债同比收缩1.9%,截至2023年第四季度末,最终达到1970亿美元。这是由金融机构和非金融企业分别同比收缩了2.4%和1.8%造成的。
印度尼西亚的外债结构被认为仍然健康,外债与国内生产总值(GDP)的比率为39.7%。印尼的外债以长期债务为主,占外债总额的86.6%。
印尼央行和政府将继续加强协调外债发展监测,本着审慎管理的原则,尽量降低影响经济稳定的风险。
因此,尽管外债有所增加,但政府和印尼央行采取的措施预计将保持经济稳定,并将与印尼外债相关的风险降至最低。
我们注意到,政府的债务状况已经亮起了“黄灯”。这是因为政府债务大幅增加,而经济增长和出口增长却进展缓慢。
根据记录,政府债务主要用于消费性支出。例如,员工支出和商品支出。而用于包括基础设施支出组成部分的资本支出,所占比例仍然相对较小。因此,浪费主要出现在与基础设施项目无直接关联的员工支出和商品支出上。
政府未来需要考虑的风险包括债务利息负担和财政平衡收支赤字。此外,还有其他同样重要的因素需要考虑,如盾币的汇率风险和基准利率的上升。
我们也要提醒政府在增加债务上要更加谨慎,把风险降到最低。最令人担忧的问题是,目前的情况已不再是暂时的周期性赤字,而是已经转变为结构性赤字。
此外,近几年来基本平衡也一直出现赤字。这意味着国家收入实际上无法支付债务利息和分期付款。这种情况通常被称为费舍尔悖论(Fisher’s Paradox)。 也就是说,支付的本金和利息越多,积累的债务也越来越多。
我们不厌其烦地提醒政府注意几件事:首先,节省纳税人的支出,不要挥霍浪费公款;其次,堵塞所有漏洞,使老鼠无法再偷窃国家财富;第三,制定现实可行的优先事项,并以提高人民福祉为目标。不要奢望太多,而要制定合理明智的政策。
如果政府不能展示现实的、以改善人民福祉为导向的预算政治,那么雄心与现实之间的鸿沟将继续扩大。