社论:政府税收优惠提振人们购买力 但无法消弥增值税率上调影响
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政府在红白内阁上任的100天内努力提振人们日益下降的购买力。如果这个问题不立即解决,经济形势恐怕将继续恶化,普拉博沃·苏比安托总统实现经济高增长的希望也将难以实现。
人们认识到,近年来印度尼西亚中产阶级人数下降的问题必须立即得到解决。到目前为止,经济增长主要依靠国内消费,而我们的中产阶级一直是经济增长的中流砥柱。中产阶层人数减少的话,对经济的支持就会减弱,经济增长将难以提高。
迄今为止,国民经济增长的58%左右是由国内消费支撑的,其余则来自投资、进出口和政府支出。近年来出现了中产阶级人数减少、失业率上升和工业部门衰弱等问题。
政府正在制定的政策之一,是明年延长一系列税收优惠措施,以刺激商界,尤其是房地产和电动汽车行业。税收激励措施包括政府负担的奢侈品销售税(PPnBM DTP),电池电动汽车(KLBB)政府负担的增值税(PPN DTP),以及房地产行业政府承担的增值税。
经济统筹部长艾尔朗卡·哈塔托(Airlangga Hartarto)认为:“与政府承担的增值税相关的激励措施是中产阶级非常需要的组成部分,首先是买房,其次是购买方便工作的车辆。因此,我们将提议延长这两项措施。”
另一方面,财政部长丝莉·穆里亚尼(Sri Mulyani)最近将先锋产业的企业免税或免税期的有效期延长至2025年12月。这项政策预计将鼓励更多的投资进入印尼。财政部长关于提供企业所得税减免设施的PMK 130/2020修正案的2024年第69号条例规定了免税期的延期。
然而,由于全球最低税率为15%,“免税期”不适用于外国公司。大约有100个国家实施了15%的税收规定,因此印度尼西亚若不征收15%的最低税,那么将由外国公司的原籍国征收。
这项税收政策能有效提升中产阶级的购买力?事情似乎并非如此。印尼经济改革中心(CoRE)研究员优素福·伦迪·马尼莱(Yusuf Rendy Manile)表示,房地产和电动汽车领域的消费主要由中上层阶级主导。
他继续说,这种影响有限而温和,因为房地产和电动汽车价格的下降主要是由中上层阶级享受的。因此,该政策被认为无助于人们总体购买力的高水平增长。
2025年将增值税(PPN)税率提高至12%的计划也可能会阻碍人们购买力的提高。优素福补充道,房地产和电动汽车政府承担(DTP)的税收优惠将无法消弥增值税税率上调的影响。
优素福续称:“受增值税上调影响的商品和服务范围比享受税收优惠的行业要广泛得多。增值税上调会影响各个层面人们的日常消费,而激励措施只惠及某些细分市场。上调12%的增值税带来的心理影响可能会更广泛地降低消费者信心”。
因此,我们鼓励政府将政府承担(DTP)的税收优惠范围扩大到对更广泛社区产生直接影响的其他行业。其中包括对基本必需品和公共交通的激励措施。除此之外,政府还需要结合政策,提供更有针对性的社会救助。
我们支持政府为提高民众购买力而采取的一切措施。但是,我们必须更全面地考虑能够大规模产生倍增效应的政策,扩大被提振的层面。
鉴于国内企业家的人数仍然是东盟国家中最少的,我们建议鼓励年轻一代创业发展。他们需要得到各种便利,不仅是免税期,还要获得廉价且负担得起的融资便利。