社论:12%增值税仅限于奢侈品 政府制定相关经济政策
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政府最终表示,12%的增值税(PPN)只适用于奢侈品。除了奢侈品,其他商品仍将维持在11%的现行税率。因此,政府继续执行法律(UU)的规定,但做出了例外处理。
“已经解释过了,增值税是法律。我们会执行,但仅限于奢侈品,”普拉博沃·苏比安托总统在上周表示。
12%的增值税规定确实载于关于协调税收法规的《2021年第7号法律》中,政府不得不执行。问题在于,经济状况尚不支持增值税的提高,这从商业界提出的种种异议中可见一斑。
国会(DPR)随后与政府讨论了这个问题。结论是,选择性实施12%的增值税。增值税不增加的商品和服务包括食品、中小微企业产品、运输、教育、卫生、金融服务和保险、电力和清洁水。
经济统筹部长艾尔朗卡·哈塔托(Airlangga Hartarto)确保基本商品和重要服务不适用12%增值税(PPN)。政府正在制定与增值税相关的一揽子经济政策,预计可在未来一周内完成。
国会设定几种适用于12%增值税的奢侈品。国会副议长苏夫米·达斯科(Sufmi Dasco)上周表示:“豪华汽车、豪华公寓、豪华住宅,以及一些豪华物品。”
国会甚至向普拉博沃总统建议降低基本生活必需品的增值税。“关于国会同事们提出的降低那些直接影响民生的基本生活必需品税费的建议,总统表示将会考虑并进行研究,”苏夫米补充道。
一些国会议员还建议被归类为“奢侈品”的国内产品不受增值税增加的影响。“国内产品应该有特定的规格,它们不应该被征收12%而是10%的增值税。这就是进口产品与国内产品的区别,”印度尼西亚国会第七委员会副主席埃维塔·努尔桑提(Evita Nursanty)在巴厘岛登巴萨市中小型葡萄酒类行业的工作访问间隙表示。
她举例说,如果说葡萄酒是奢侈品,那么也应该考虑到国内中小企业(IKM)生产的产品。“我们想知道这是哪门子奢侈品?我们对平均12%的税率感到担忧,但总统发表声明说,这仅适用于奢侈品,”她补充道。
我们仍需等待政府关于将从2025年1月1日起征收12%增值税的“奢侈品”类别的决定。这个决定对于企业界来说非常重要,以便他们在明年开展业务时能更好地进行预测。
政府不得不重新制定与该政策变化相关的收入计划。在2025年国家收支预算(APBN)中,增值税收入预计将达到917.78兆盾,比2024年增长18.23%。
政府当然不希望因为国家融资需求增加而失去潜在的额外税收。然而,被强制提高的税率或对经济增长产生反效果。因此,选择性地将增值税提高到12%是明智的举措。
商业界也必须进行重新计算,尤其是被列入“奢侈品”类别的奢侈品生产商或外国商品的进口商。
我们继续提醒政府和国会,在确定税收时要考虑得更长远。因为印尼目前的税率是东盟国家中最高的。相比之下,马来西亚的增值税仅为6%,新加坡和泰国为7%。我们没有竞争力,而且倾向于剥削。这也不符合提高私营部门,特别是中小微企业作用的雄心。
我们强调经济与法律研究中心(Celios)经济学家比玛·尤帝施提拉(Bhima Yudhistira)的观点,他认为扩大税收对象比增加增值税更能有效地增加国家收入。“如果你想提高税率,就扩大税收对象,而不是调整摆弄税率,”安塔拉在不久前援引比玛的话说尽管如此,我们仍然赞赏普拉博沃·苏比安托总统关于选择性提高增值税的决定。特别是如果政府还降低中小微企业和公共产品或服务的增值税,将对国家经济表现产生积极影响。