【本报讯】印尼苏加诺-哈达国际机场移民局官员向外籍人员索要钱财案件迅速成为公众讨论的焦点。
观察人士指出，过去一年中苏加诺-哈达国际机场移民局官员对中国公民的勒索行为只是“冰山一角”，而印尼“腐败”的官僚体系被认为是这一问题的根源.
印尼移民与监狱部部长阿古斯·安德里安托在周日（2月2日）表示，已撤换了苏加诺-哈达国际机场约30名移民局官员。撤职处分的决定与中国公民被索要钱财有关。目前，涉案人员正在接受内部审查。
阿古斯感谢中国驻印尼大使馆提供的信息，包括信中提到的涉案移民局官员的姓名。有超过30名移民局官员的姓名被记录在案。他们通过银行转账非法索要钱财，转账金额从5万至300万盾。一些人多次收到转账，其中一人甚至收到五次转账，总计收到约650万盾。
此前，中国驻印尼大使馆于1月21日向印尼外交部发出了一封正式信函，内容涉及在苏加诺-哈达国际机场发生的针对中国公民的44起非法索要钱财案件，总计约3275万盾的款项已退还给60多名中国公民。这只是众多案件中的一小部分，还有许多中国公民由于行程紧张或担心在入境目的国时遭到报复而没有提出投诉。
此外，中国大使馆希望能在移民局检查处设置用印尼语、中文和英文书写的“禁止给小费”和“如遇勒索请举报”的标识，以根除机场的勒索问题。还应向中国旅行社发出禁止给小费的指示，以便他们不会建议中国游客向移民局官员行贿。

政府应该采取什么措施？
阿古斯表示，政府将加强基于数字化的移民系统，使之更加透明和高效。此外，还在服务点用英语、中文和阿拉伯语张贴了“禁止给小费”的提示。
然而，观察人士认为这还不够。
反腐败活动家埃默森·云托强调，必须对在机场向外籍人员非法索取钱财的移民局官员实施严厉惩罚，以起到震慑作用。涉事官员应被撤职并监禁，而不仅仅是调职。
埃默森说：“我猜测这些涉案人员只会被暂时调离。等到风波平息后，他们又会回来。”
此外，埃默森表示，政府应加强对移民局的监督，尤其是那些已被列为“诚信区”或“无腐败区”的机构。例如，西努沙登加拉省马塔兰市的移民局于2019年3月宣布自己为“迈向无腐败区的诚信区”。然而，仅仅两个月后，马塔兰移民局负责人库尔尼亚迪因贿赂案被印尼肃贪委员会（KPK）逮捕。
特里萨克提大学公共政策观察家特鲁布斯·拉哈迪安萨表示，需要建立一个公众参与的监督系统。这样一来，公众可以参与监督并帮助防止移民局官员的勒索行为。
特鲁布斯还敦促政府简化官僚程序，以减少人们在办理事务时需要面对的环节，从而降低遭遇勒索的风险。
此外，由于贿赂在印尼官僚体系中已变得“根深蒂固”，特鲁布斯建议定期对移民局官员进行轮岗。
通过这种方式，政府有望最大限度地减少贿赂的发生，而不是每次有案件曝光并引发公众关注时才匆忙采取行动。（cx）