社论:大规模裁员挑战依然严峻 政府应采取适当一致政策
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裁员(PHK)的趋势再次成为人们关注的焦点,这标志着商业领域面临着不小的挑战。根据印尼劳工部的数据,在2024年,印尼发生7万7965起裁员案例。
印尼国会专业机构议会分析中心人民福利领域首席立法分析师哈蒂尼•雷特南宁西(HartiniRetnaningsih)在她的最新研究中预测,今年60家纺织公司可能会裁员约28万名工人。
裁员的一些原因包括增值税增加、政府补贴限制以及社会保障管理局(BPJS)保费增加。
政府当然会努力通过政策来防止大规模裁员,这些政策包括支持有裁员可能的工业部门、修改有关裁员条件的规定、制定有利于本地产品的进口政策、支持国际新市场的开发、预计全球地缘政治动态,并创新失业保障计划(JKP)的实施方式,使其有效且高效。
国家发展规划局(Bappenas)之前已经警告:裁员的趋势不仅仅是一个就业问题,还可能增加贫困率并扩大经济不平等的风险。在这种情况下,政府遏制贫困上升,并同时保持经济增长势头的策略显得尤为关键。
这种裁员现象有着复杂的根源。一方面,全球购买力减弱导致出口需求下降等因素,劳动密集型产业仍在努力从外部压力中恢复。另一方面,数字和创业领域经历了在疫情期间激进扩展后的整合阶段,从而导致大规模的效率提升。
如果没有得到妥善的应对,这波裁员潮将会压制民众的购买力,并形成经济恶性循环,使作为经济增长主要贡献者的家庭消费也受波及。
就业前卡、工资补贴援助(BSU)和扩大失业保险(JKP)等社会援助计划,成为确保受裁员影响的工人仍能继续获取基本需求和提高技能机会的重要工具。
然而,挑战不仅在于确保这些项目的可持续性,还在于使其更加有效和精准。
必须加强的长期政策是加速经济转型,从而减少对易受全球冲击的部门的依赖。
根据战略社会经济干部协会(AKSES)主席苏罗托(Suroto)认为,经济多元化将是关键。印度尼西亚不能继续依赖容易受到外部波动影响的出口型制造业。国内经济产业,如创意经济、现代农业和高质量旅游业,应该更好地被优化,作为新的增长源。这种方法不仅创造了更能抵御全球动荡的工作岗位,从长远来看也增强了国民经济的竞争力。
印尼在自然资源下游产业方面具备巨大潜力,如果采取正确的策略,可以成为更高经济增长的主要动力。数字化也是决定因素。基于数字经济已经证明其在各种危机中的韧性,印尼有巨大潜力成为该地区的重要参与者。
随着越来越多的中小微企业进入数字生态系统,经济链可以变得更具包容,并为受裁员影响的工人带来新就业机会。
另一方面,政府必须能够确保数字、融资和数字化教育基础设施的获取能够覆盖更多的社会层面。另一个同样重要的策略是加速支持经济互联互通的基础设施建设。
对交通、能源、电信基础设施投资不仅能创造直接的就业机会,还能提高整体经济效率。随着市场准入的改善,各地区的企业可以更容易地发展和吸纳更多的劳动力。
然而,在所有这些策略中,最重要的是重建公众对经济未来的信心。对裁员威胁和经济放缓的过于悲观叙述,反而可能造成更大的不确定性,从而使情况恶化。
相反,更具建设性的方式是突出机会以及政府已经和将要采取的具体步骤,从而可以成为对商业界和广大民众的一种心理上的推动。
通过正确的政策和严谨的执行,高增长目标仍然可以实现,同时确保受裁员影响的人们仍然有机会复兴和发展。这不仅是一个挑战,也是未来建设更强大、更具包容性和竞争力经济的契机。