政府宣布二月底的预算赤字为31.2兆盾，占国内生产总值(GDP)的0.13%。这可不是2025年初的一二月份的好消息，而是需要警惕的的信号。
从2025年3月13日周四的政府公告中，我们注意到了一些必须关注的重要事实。
首先，国家收入达316.9兆盾，占年度目标的10.5%，比去年同期的400.4兆盾大幅下降20.85%。
其次，新核心税务（Coretax）税制的实施并不顺利，甚至给纳税人带来了新的障碍。
第三，预算融资实现额为220.1兆盾。众所周知，2025年初的两个月确有相当大的资金撤出。“这意味着融资的计划相当前置。最初的实现量相当大，”财政部长丝莉（Sri Mulyani）周四表示。
这显示最近两个月收入减少了，但政府却提前大额提款。此事虽没有详细解释，但可以推测，政府提取资金用于资助从年初开始在各地区实施的免费营养餐（MBG）项目。
丝莉认为，赤字金额仍在2025年国家预算（APBN）的目标范围内，即占国内生产总值的2.53%。在这两个月中，国家收入实现了316.9兆盾，占2025年国家预算目标3005.1兆盾的10.5%。
税收收入为240.4兆盾，占目标的9.7%，其中187.8兆盾来自税收，52.6兆盾来自海关和消费税。同时，非税收入（PNBP）达到76.4兆盾，占目标的14.9%。
另一方面，到2025年2月底，国家支出实现额达到348.1兆盾，占3621.3兆盾目标的9.6%。
中央政府支出(BPP)为 211.5兆盾，占目标的7.8%。具体而言，已实现的部委/机构(K/L)支出达 83.6兆盾，非部委/机构支出达127.9兆盾，与此同时，向地区转移的支出（TKD）实现了136.6兆盾，即目标的14.9%。
通过计算国家总收入减去不包括债务利息支付的国家支出，基本余额录得48.1兆盾的盈余。基本余额反映了国家管理债务的能力。在基本平衡盈余的情况下，可以说财政状况仍然足以管理收入、支出和债务。
除了赤字，财政压力因国家收入下降而加重。2025年2月的KiTa国家收支预算报告显示，国家收入为316.9兆盾，占年度目标的10.5%，与去年同期的400.4兆盾相比，急剧下降了20.85%。
“这种急剧下降是一个强烈的警告，表明印度尼西亚的财政基础甚至在进入财政年度的第二季度之前面临严峻压力。”雅加达退伍军人国家发展大学（UPN）的经济学家和公共政策专家阿赫马德·努尔·希达亚特（Achmad Nur Hidayat）如是说。
阿赫马德强调，自2025年1月1日推出的新税务管理系统Coretax的实施，也是导致国家收入下降的原因。“Coretax本来有望成为税收现代化的支柱，但实际上却制造了新的障碍。许多纳税人在报告和支付税款时遇到困难，直接影响了国家收入的急剧下降，”他解释道。
我们想提醒大家，年初国家收入的显著下降并非正常现象。如果没有战略性措施，我们可能在年底面临更大的赤字。因此需要谨慎，甚至需要重新调整国家支出的优先事项。
普拉博沃·苏比安托政府已经将提供营养餐项目确定为国家战略项目（PSN），实需要全面重新考虑，以免将来成为沉重负担。
我们还建议政府对Coretax系统的实施进行重新审计，以解决技术障碍，并确保税收收入恢复正常。
我们鼓励政府更加专注于增加国家收入。我们也不厌其烦地提醒政府，纳税人的纳税合规性也与信任有关。这是非常重要的一点，这样纳税人的信心就会增强，国家收入才能进一步增加。