【本报综合讯】印尼政府的法律突破性举措再度引发公众关注。此次法律突破体现在普拉博沃总统签署的决定,为三名涉及印尼渡轮国有企业(PT ASDP Indonesia Ferry)业务合作与收购涉嫌贪污案的罪犯给予法律上复权。这三名罪犯分别是:前总裁伊拉·普斯帕·德维、前商业与服务总监优素福·哈迪、前规划与发展总监哈里·穆罕默德·阿迪·查克索诺。
本周二,印尼国会副议长苏夫米·达斯科·艾哈迈德、国务秘书普拉塞蒂奥·哈迪及内阁秘书泰迪·因德拉·维贾亚在雅加达总统府内阁会议室共同举行新闻发布会。苏夫米表示,国会已收到社会各界关于该案件事态发展的各类诉求与报告。为回应这些诉求,国会通过法律委员会对自2024年7月启动调查的案件进行了深入研判。经过国会与政府的密集沟通,达成了重要决议。普拉博沃总统签署了对上述三人的复权令。
对此,国务秘书普拉塞蒂奥阐述了政府在复权决议出台前的研判历程。他说明,民众针对各类法律案件的申诉已经由相关部门进行全面审查。他表示,国会致函总统建议对三名罪犯行使其特权。政府随后在总统主持的内部会议上讨论该提案。“总统予以批准,他已签署文件,我们三人受命向公众传达此事。”他补充说明总统的复权函将依法定程序处理。
政府重申,此次复权决定是普拉博沃承诺实现司法正义的体现,旨在确保法律真正维护公理与法治确定性。在政府看来,司法正义不仅是形式程序,更关乎事实评估的诚信、决策的客观性,以及当执法存有偏差时国家勇于纠正的担当。此次对印尼渡轮公司前高管的复权正印证了当事实表明需恢复个人名誉时,国家随时准备采取行动。
印尼肃贪委员会对总统的决定表示尊重。该反腐败机构目前仍在等待司法部发送该决定书。随后,肃贪委员会领导层将发布决定书,以释放这三位涉案人员。
肃贪委员会认为授予此次复权并非不良先例。他称,该决定是总统的特权。肃贪委员会已履行其职责,完成了形式上和实质上的举证。
然而,此举引发前肃贪委员会高级调查员普拉斯瓦德·努格拉哈的尖锐批评。他认为这一决定开创了危险先例,将威胁印尼反腐工作的方向。普拉斯瓦德在书面声明中表示:“针对贪污刑事犯罪的法律执法不应通过政治工具干预。”
普拉斯瓦德认为该决定显示法律执法受到政治干预,并忽视了反腐活动家至今仍未获得保护或恢复权利的事实。
据普拉斯瓦德指出,这一决定是对已依法定程序进行的司法进程的背叛。他强调肃贪委员会经多年调查掌握确凿证据,合议庭法官亦判定案件造成重大国家损失。庭审事实揭示了系统性的企业腐败行为,从操纵收购流程到对已沉没船只的采购报价虚增。
普拉斯瓦德提醒,已具永久法律效力的法院判决不应被行政决定推翻。他认为复权制度正从其本质功能——即适用于服刑完毕囚犯——被滥用作推翻司法判决的政治工具。他强调这种情况属于行政权干预司法权,违背三权分立原则。
他还认为这项复权决定将产生令人担忧的系统性影响。此举传递出“法律可被权力阶层协商”的信号。长期而言,这种状况可能削弱执法机构处理贪污案件的积极性,因为他们的努力可能因政治决策而付诸东流。
普拉斯瓦德指出政府该决定可能成为其他贪污者逃避法律责任的蓝图。他重申反腐是实现清明政治和人民福祉的基本前提,因此呼吁以此批评为契机,重新强化反腐承诺,确保法律得到无差别执行。
根据《刑事诉讼法》第1条第23款,复权是指个人在侦查、起诉或审判阶段因无法律依据或司法错误而被捕、羁押、起诉或审判后,恢复其权利、地位、尊严及名誉的法定权利。
 
之前的判决与指控
中雅加达腐败案件法庭审判长苏诺托此前曾判处伊拉·普斯帕·德维4年6个月监禁。该判决低于肃贪委员会检察官要求的8年6个月监禁。审判团还对另外两名被告各判处4年监禁。此项裁定也低于检察官要求的各8年监禁。
他们三人被指控在2019-2022年收购Jembatan Nusantara公司股份的案件中给国家造成了1.25万亿盾的损失。苏诺托认为,导致他们三人涉案的行为不属于腐败刑事犯罪,而是不具有恶意意图的非最优商业决策。
苏诺托认为ASDP公司进行的收购决策不能视为损害国家的行为。他也拒绝了肃贪委员会检察官关于被告收购的船只老旧且因沉没状况不适航的指控。
苏诺托表示,尽管所购买的船只中有9艘船龄较老,但公司通过套餐方案一次获得了53艘船,且价格被认为更经济。此外,该收购使公司获得了53个商业航运运营许可证。
他表示,庭审事实表明被告在收购过程中表现出了善意。苏诺托认为被告甚至任命了七家独立专业顾问进行了价值约112亿盾的全面尽职调查。
此外,苏诺托解释说,股份收购相关的所有会议均以正式、有记录的方式进行,并涉及多方参与,包括公司专员和时任国企部长。“本案中的经济动机是一个强有力的指标,表明这不是腐败刑事犯罪,而可能是一个非最优的商业决策。”(cx)