社论:凭借加速政府支出等精准政策 印尼经济仍有望达到增长目标
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政府在进入2025年尾声之际,面临着相当具有挑战性的待办事项。截至2025年第三季度,经济年增长率仅为5.01%,较去年同期5.03%的增速有所放缓。
这一数字仍低于设定的5.2%的年度增长目标。因此,经济必须在2025年第四季度加速增长,至少达到5.4%左右,才能确保目标不致落空。
末季需要加速不仅是为了达致数字目标,更是为了确保国内经济复苏保持在稳定轨道上。
本报认为,年初以来的经济增长仍然不够强劲,不足以抵消外部压力和全球需求疲软的影响。在此背景下,政府在年底的政策制定将发挥至关重要的作用。
此外,2025年圣诞节和2026年新年 (Nataru) 假期成为推动国内经济运转的最后指望。从历史上看,这一时期总能带动家庭消费、民众流动和贸易活动的增长。
政府似乎也深谙此道,因此希望充分利用这一契机,一方面提振第四季度的经济增长,另一方面在下一个预算年度来临前重振企业的乐观情绪。
正在筹备的工具之一是交通和出行刺激措施,这类措施此前已被证明能有效推动消费活动。继早前为四种交通方式提供票价折扣后,政府现正计划在圣诞新年假期期间实施高速公路收费折扣。该政策有望降低民众的出行成本,同时增加年终假期期间的人流和物流。
此外,能源和燃料的供应保障也是关注重点。北塔米纳国家石油公司(Pertamina Patra Niaga)计划额外配备约140万千升的Pertalite汽油,以应对新年假期期间的消费激增。这一举措至关重要,因为一旦出现供应中断或燃料价格上涨,必然会压制民众的购买力和出行意愿,从而削弱预期从假期中获得的经济效益。
然而,诸如票价折扣或额外燃料供应等短期刺激措施并非没有风险。政策的有效性很大程度上取决于精准的实施、跨部门协调以及消费者的心理状态。
如果民众仍对经济前景感到担忧,或因生活成本压力而抑制消费,那么刺激措施的效果将无法达到最佳。政府必须确保公共宣传沟通到位,以使消费的乘数效应得以最大化。
同时,政府支出的加速也是一个关键因素。年末的国家收支预算(APBN)实际支出往往能成为一些增长缓慢部门的催化剂,尤其是基础设施、公共服务和社会援助领域。支出拨付的效率和速度将在支撑国内需求和促进年末就业吸收方面发挥重要作用。
必须承认,要在第四季度将增长率推高至5.4%并非易事,因全球需求疲软、大宗商品价格尚未稳定以及影响市场情绪的地缘政治不确定性等挑战依然存在。然而,凭借一系列有针对性的政策组合,从出行刺激、保障燃料供应到加速政府支出,印尼经济仍有潜力实现既定增长目标。
最重要的是,年末的积极举措必须辅以可持续的中期战略。仅靠季节性消费支撑的增长不足以维持经济韧性。
政府需加强投资,加速工业化进程,并以高附加值出口作为2026年的发展基石。因此,实现年终目标不应仅是应急之举,而是迈向经济更稳固、更具竞争力征程的重要组成部分。




