社论:政府建设国有纺织企业 应对危机或是增加负担
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政府计划建立一个由国有企业(BUMN)控制的综合纺织工业,这一想法在当前国内纺织业危机中显得引人关注。政府将投入巨额资金建设一个综合型现代纺织产业,这一构想之所以值得关注,是因为政府将进入已经成熟发展的行业,而非私营企业尚未涉足的新兴领域。
通常,政府会率先进入初创产业,然后邀请私营企业进一步拓展。印尼纺织业已经发展数十年,几乎完全由私营企业主导。然而,近几年的状况确实令人担忧。许多纺织企业因竞争失利而破产,数十万员工遭遇裁员。
最近受影响的案例是中爪哇省的Sritex公司,这家纺织企业曾一度辉煌。纺织业危机由多种因素造成,进口纺织品(包括合法与非法渠道)被指责是导致国内纺织品失去竞争力的主要原因。但若深入探究,显然还存在其他诸多因素。例如,设备老化影响产品的质量和产量。
以Sritex案例来看,该公司存在资源浪费甚至信贷违规问题,导致企业难以履行债务义务。 Sritex的案例令人深感忧虑,公司负责人甚至面临法律诉讼。这种状况似乎促使政府决心建设和主导纺织产业,该行业确实具有重要战略意义,尤其是在劳动力吸收方面。
这一政府意愿由普拉博沃.苏比安托总统直接传达。经济统筹部长艾尔朗加.哈尔塔托(Airlangga Hartarto)表示,政府将准备60亿美元(约合100.5万亿盾)资金用于建设国有纺织企业。政府还计划加强对纺织产品的进口管制,禁止二手服装进口,并对棉织品进口征收额外关税。
此外,政府还拨款101万亿盾用于纺织机械技术升级,并计划组建新的国有纺织企业。艾尔朗加.哈尔塔托上周在雅加达说,“政府已就此展开研究。我们将提供特定激励措施,涵盖资本货物、新技术、出口,以及进口替代项目等领域。”
艾尔朗加表示,通过该战略,印尼将在10年内将出口额从40亿美元提升至400亿美元。他说,“印尼将重回全球纺织业前五强的地位。”
这一政府计划获得了国会层面的积极回应,来自民族民主党(NasDem)派系<strong>的</strong>国会第六委员会成员阿塞普.瓦尤维贾亚(Asep Wahyuwijaya)评价该举措精准且具有战略意义。他说,“在私营纺织和服装产业纷纷陷入困境之际,国有纺织企业的设立极具战略价值,值得大力推进。当前纺织和服装产业面临的挑战部分源于政府政策,特别是贸易部的进口宽松政策。”
私营企业界作何反应呢?印尼长丝纱线和纤维生产商协会(APSyFI)主席雷德马.吉塔.维拉瓦斯塔(Redma Gita Wirawasta),以及努山达拉工会联合会(KSPN)主席里斯塔迪(Ristadi)均表示尚未获悉该政府计划的详情。
雷德马说,“为维持纺织产业的生存,组建新国企或是一种选择,但必须同步改善产业环境。期望政府在产业链上游建设新纺织工业,以此增强印尼削减原材料进口的能力。”
我们仍在等待政府计划的细化方案与具体实施。但需要重申的是,纺织产业的崩溃根源于效率低下、技术老化,以及政府政策缺乏连贯性,这些才是本质问题。
此外,还存在另一疑问。国有企业能否确保高效、专业且负责任的管理?答案是无法保证。因此,该计划将成为政府自身面临的重大挑战,且将投入巨额资金。我们必须提醒政府,在实施之前,务必进行全面彻底的研究,避免未来追悔莫及。




