【本报综合讯】几乎每年，雅加达都会遭遇洪水侵袭。环境承载力下降加之自然现象的影响，使得洪水波及范围逐年扩大。
雅加达省政府被敦促将洪水治理策略从集中式处理转变为基于镇或区（Kecamatan）和社区（Kelurahan）的分级管理模式。这一要求由雅加达地方议会议员吴凯文于周日（1月18日）提出，此前的经验表明洪水爆发点正变得越来越难以预测。
吴凯文指出，洪水应对的灵活性至关重要。因此雅加达省政府需要从区级到社区级逐步建立并强化地方治理能力。他在雅加达接受采访时强调：“我们不应再采用集中管理模式。根据以往经验，洪水爆发点的出现已愈发难以预测。”
他进一步提出具体措施：需详细绘制各区及社区洪水风险分布图，在完成测绘后立即向高风险区域调配水泵作为早期预防措施。根据记录显示，强化地方应对能力将实现更快速、更精准的应急响应。
吴凯文特别提及西雅加达南克多亚社区作为需要重点关注的区域。该地区在雨季极易遭受洪水侵袭。尽管已实施人工影响天气作业，但他提醒这并非万能解决方案。
他郑重表示：“人工影响天气不是一劳永逸的措施，它只是涵盖更广泛因素的防洪体系中的一环。省政府切不可忽视实地准备工作。”
此外，他对“雅加达守护特遣队”的职责提出质询。他指出该特遣队的成立初衷本应包括协助抗洪，因此应发挥更实质作用。“现在正是雅加达守护特遣队履行职责、参与防洪预警和应对的时候。有了这支队伍，省政府在需要时理应能调配足够人员奔赴受灾现场。”
这一适应性治理策略的需求在1月12日暴雨后显得尤为迫切。当时暴雨导致雅加达-茂物-德博-丹格朗-勿加西都市圈多条道路被淹，雅加达几乎所有区域都受到严重影响。此次洪水甚至造成北雅加达芝灵津区和丹戎不碌区三人因触电身亡，数千居民被迫疏散，凸显出改进洪水预警体系的紧迫性。
 
洪灾问题根源及应对措施探讨
雅加达政府已采取多种措施防洪，但特里萨克蒂大学城市规划观察员亚亚特·苏普里亚特纳指出，雅加达洪灾问题的根源在于旧版总体规划。近日，他在接受采访时表示：“1973年制定的雅加达防洪总体规划已无法适应当前状况。”
雅加达的洪涝问题还与城市空间规划偏向人类活动导致的地表渗水能力丧失有关。居住区的扩张和人口密度的增加挤占了水域空间，用水需求与空间需求的冲突难以避免。亚亚特说：“雅加达已经改变，大量渗水区域消失，人口越发密集，城市已基本失去雨水下渗能力。”
排水系统未能跟上城市发展步伐，使情况进一步恶化。许多密集区域，尤其是贫民区，在缺乏完善水利基础设施的情况下不断扩张。一旦降雨，径流便直接淹没道路和居民区。基础设施的局限性与环境退化使雅加达处于脆弱状态，北部地区的地面沉降与海水倒灌更令局势雪上加霜。亚亚特认为结构性解决方案愈发难以实现：“当前雅加达已完全处于被动状态，稍遇降雨便束手无策。”
在此困境中，亚亚特强调非结构性减灾措施是关键，特别是居民应对灾害的准备。环境安全教育与维护被视为更现实的途径。他表示：“唯一能做的是教导民众掌握在灾害中的生存之道。”
雅加达省政府将水库建设作为防洪主要策略之一，旨在蓄滞雨水径流并缓解密集居民区的内涝。位于东雅加达的巴杜利津水库占地约4.5公顷，蓄水面积2.7公顷，容量约9.2万立方米。地方政府称其能有效抑制以往暴雨时定期发生的积水。
除水库外，雅加达省政府还依靠泵站系统作为短期防洪排涝手段，在易涝点部署约1200台水泵。（cx）