今年8月印尼外汇储备的回升是一个令人欣喜的进展。印尼央行记录显示,外汇储备达到1465亿美元,较7月底的1453亿美元增加了12亿美元。
从这一规模来看,印尼的外汇储备依然十分充足。该储备规模足以支付5.4个月的进口,或支付5.3个月的进口并偿还政府外债。这一数字也远高于约3个月进口额的国际充足性标准。
虽然无需恐慌,但也绝不能掉以轻心。外汇储备并非衡量国家经济实力的唯一指标,它更多是作为一种防御性缓冲,而非经济增长的引擎。
纵观全年的走势,仍需保持警惕。在2025年12月底,外汇储备为1565亿美元。随后,外汇储备连续五个月缩水,于今年5月降至1449亿美元。6月略微回升至1456亿美元,7月小幅下降,8月则再次回升。
这意味着,尽管目前的外汇储备状况依然稳固,但自去年年底以来,外汇储备总额已减少了约100亿美元,这种下降未必是坏事。外汇储备的用途之一,是在全球金融市场动荡期间维护盾币的汇率稳定。利用外汇储备来缓解盾币面临的压力,是印尼央行的一项关键职能。
真正的挑战在于:新的外汇资金将从何而来,以补充已被消耗的储备?这正是印尼经济面临的根本性问题所在。
8月份外汇储备的增长主要得益于税收和服务收入,以及政府外债的举借。与此同时,印尼央行仍需应对稳定汇率和偿还政府外债的需求。
这种状况表明,尽管我们的外部抗风险能力依然强劲,但支撑这一实力的来源仍需进一步拓展与巩固。此外,多项国内经济指标显示前景尚不容过度乐观:制造业活动正在减弱,而通胀却在上升。这两个动向不容忽视。
制造业是推动增长、投资、出口,以及创造生产性就业岗位的关键引擎。如果制造业活动长期低迷,印尼通过出口高附加值产品赚取外汇的能力也将受到削弱。
通胀问题亦是如此。通胀上升既会侵蚀公众购买力,也会推高企业的生产成本。对于企业而言,尤其是那些依赖进口原材料、零部件和机械设备的企业,国内价格压力叠加盾币汇率波动,会压缩利润空间,促使企业在制定扩张计划时更加审慎。
因此,政府切不可因为外汇储备回升就盲目乐观。工商界需要的不仅仅是充裕的外汇储备,更需要稳定的盾币汇率、可控的通胀水平、具有竞争力的生产成本,以及政策的确定性。这些因素决定企业家是否愿意扩大产能、进行投资并创造就业机会。
印尼不应过度依赖那些随全球市场情绪频繁流动的证券投资资本(组合投资)。必须培育更稳固的外汇来源,途径包括扩大出口、吸引直接投资、发展出口导向型制造业、推进高附加值下游加工业、以及促进旅游业和服务出口。
归根结底,政府的任务不仅仅是将外汇储备维持在安全水平之上,更在于构建一个能够可持续创造外汇的经济体系。