社论:Danantara即将启动 凭自身力量实现雄心
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政府似乎认真考虑建立印度尼西亚投资管理机构或主权财富基金(SWF),预计将于本月开始运营。名为达南塔拉(Danantara)的主权财富基金计划于下周2月24日推出。
该投资超级控股将重点投资各个战略领域,包括新可再生能源(EBT)、制造业、下游工业和食品。在周日(2025年2月16日)收到的一份声明中,普拉博沃•苏比安托 (Prabowo Subianto) 总统表示:“我们正准备推出我们最新的主权财富基金---印度尼西亚达南塔拉(Danantara Indonesia)。根据我们的初步评估,该基金将管理超过9000亿美元的资产。”
在初始阶段,达南塔拉预计将拥有200亿美元的资金。普拉博沃对这笔资金将成为印度尼西亚经济增长的变革资本充满信心。他说:“我们计划启动大约15到20个价值数十亿美元的项目,这将为我们的国家创造巨大的附加值,”。
经过国会批准对有关国有企业2003年第19号法规的修订,达南塔拉的法律保障也已获得。此次修订了包括与达南塔拉作为主权财富基金的存在相关的特别规定,旨在加强国家经济。
达南塔拉旨在将国家资产分配到具有高经济影响的可持续项目中。其主要关注点之一是通过对新再生能源(EBT)行业的投资加速能源转型。此外,加强制造业和下游产业也是主要其优先事项,与政府提高印度尼西亚自然资源附加值的政策相一致。
在食品领域,达南塔拉的投资预计将增强国家粮食安全,并推动国内农业和畜牧业产品的附加值提升。普拉博沃强调,达南塔拉将通过各种战略投资项目成为经济增长的驱动力。
周六,普拉博沃在西爪哇茂物Sentul国际会议中心 (SICC) 举行的大印尼运动党(Gerindra)成立17周年庆典上表示:“我们的下游产业将继续推进,我们将实现这一目标,并将在不寻求国外投资的情况下启动项目。今年将有至少15个价值数十亿美元的大型项目。”
由红白内阁实施的下游产业政策遵循对来自各种来源的投资者开放的原则,但不会强制。 “我们不会乞求。有国外投资者来,我们欢迎。若想进入印度尼西亚,我们是开放的。但我们不会乞求。我们将凭借自己的力量崛起,”普拉博沃说。
对于印尼主权财富基金将如何运作以及能够在多大程度上吸引来自国外的巨额资金,我们的想法尚未明晰。然而需要强调的是,依据国际标准和原则的透明度非常重要。政府还必须提供明确的标志,以确保其管理不会危害国家利益。
因此,我们以理性和适度的态度看待主权财富基金(SWF)的出现和存在,希望政府能认真、谨慎地制定监管规定,并考虑其长期影响。主权财富基金的存在不能只是带来短期利益,但在长期内造成更大的问题。
我们当然欢迎这笔巨额投资承诺,因为它将推动印度尼西亚的发展。然而我们需要提醒政府,吸纳境外资金的主权财富基金必须真正做到专业和透明的管理。一旦出现失误,将很难恢复国际信任。
这一点需要提醒,因为印尼的腐败行为仍然猖獗。无论是在中央还是地方的政府官员,往往毫无顾忌、不负责任地滥用发展预算。如果主权财富基金发生这种情况,将非常尴尬,并损害国际社会对我们的信任。
因此,这笔巨额资金应负责任地管理,以促进各地区的发展。如果人们能够获得发展其经济潜力的机会,从而产生乘数效应,推动更广泛的经济发展,那就更好了。
特别是如果政府能够将大型企业与周围的中小微企业结合起来。至少,政府可以引导大型投资者与当地企业家合作,参与他们可能能够开展的活动类型。这很重要,这样企业家和社区就不仅仅成为其所在地区正在建设的战略性大型项目的旁观者。