上周袭击雅加达及其周边地区的洪水着实令人担忧。这种灾难反复发生,几乎每个雨季都会出现,但这就是问题的关键所在。我们好像未曾从惨痛的经验中吸取教训提高自己,以摆脱这些灾难。
这次洪水袭击的范围非常广泛。不仅在雅加达,也波及丹格朗和勿加西等卫星城市。洪水不仅淹没住宅区,还流入市中心的现代化购物中心,造成相当大的损失。
洪水迅速涌入居民的家中、市场、购物中心和其他经济活动中心。数百辆汽车、摩托车和其他交通工具遭到水淹。
为何此类灾难屡屡发生?我们很容易将原因归咎于上游地区的高降雨量。这是我们每年都会说的一个非常经典的理由。那么我们、政府和社会为什么总是无法管理好,以至于每年都要经历同样的痛苦和损失?
大家都知道,茂物本哲(Puncak)上游地区的大雨导致流向雅加达及其周边地区的水量非常大。各项防洪工作已开展;例如,在上游地区修建蓄水库,在下游地区改善河道流量、修建分流道和疏浚下游的沉积泥沙等。
然而,它似乎无法与随着时间的推移而大规模发生的对生态系统的新破坏速度相提并论。从本哲地区的蓄水区到下游均遭受严重破坏。这种破坏影响了蓄水区,因这些地方已经转变为住宅区和商业建筑。
此次洪水中,勿加西(Bekasi)市损失最为严重。我们看到城市土地转变过程发生得非常迅速和广泛。在过去的十年中,随着住宅区和商业建筑的扩张,勿加西经历了重大变化。
城市绿地面积比例仅存在于法律规定中。功能轻松切换,政府从未严格执行要求维持绿色开放空间比例的城市规划法规。蓄水区已被混凝土、沥青等取代。
不幸的是,大量的功能转变过程也发生在上游地区。周四,西爪哇省省长德迪•穆利亚迪(Dedi Mulyadi)在目睹西爪哇省茂物县本哲旅游区的土地使用被随意改变的情况后,禁不住流下了眼泪。
“这是谁批准的?从法规的角度来看,能否建议撤销?”被任命为西爪哇省省长不到一个月的德迪说道。
周四,他与食品统筹部长祖基菲里•哈桑(Zulkifli Hasan)、环境部长哈尼夫•法伊索尔•努罗菲克(Hanif Faisol Nurofiq)和茂物省长鲁迪•苏斯曼托(Rudy Susmanto)一起封锁了本哲地区的四个旅游景点。这四个项目的建设被视为违反土地用途。
第一批被封锁的地点是位于Telaga Saat的Ciliwung茶厂、Hibisc Fantasy、Perkebunan Nusantara 有限公司(PTPN) 第I区域第2 Gunung Mas农业旅游以及Eiger冒险乐园。祖基菲里•哈桑说:“今天四个。明天也许更多。”
根据研究结果,这四座建筑物引发了洪水,造成了重大物质损失。环境部长哈尼夫•法伊索尔•努罗菲克 (Hanif Faisol Nurofiq) 表示:“它应该发挥集水区的作用,不能有永久性建筑。可以有旅游业,但非常有限。”
这种果断的行动很好,但为时太晚了。为什么现在才采取行动?难道新官上任才敢采取这样的果断行动?我们需要的是对现行法规的坚定和一致性。这意味着监督必须持续进行。任何违反者都必须受到严厉惩罚。
这证明由于被放任不管,上下游地区的破坏持续不断地进行,如今已非常严重。结果,集水面积持续减少,导致山体滑坡和洪水灾害的持续威胁。
可以预见,雅加达、丹格朗和勿加西的洪水灾难将在未来几年继续发生。只要政府还没有采取坚决的措施来实行现行法规,无论是在上游还是下游,灾难仍会继续发生。雅加达及周边地区的洪水威胁将继续困扰我们。甚至可能规模更大、范围更广、更具破坏性。