【本报讯】普拉博沃政府计划组建的国家收入局（BPN）架构逐渐清晰。该机构被设计为专门负责国家收入的特殊机构，将取代国家税务总局（DJP）和海关总署（DJBC）的职能，并直接向总统负责。
新机构将由国务部长级别的国家收入局长领导。局长下设两名副手：运营事务副局长和内部事务副局长。周三（6月11日），前普拉博沃竞选团队税务专家顾问艾迪•斯拉梅特•伊里安托透露：“该架构在竞选期间已由全国竞选团队拟定，并获普拉博沃总统亲自审阅。”
引人注目的是，该机构不仅采用技术官僚设计，还设立了由执法和国防领域要员组成的监督委员会。成员包括经济统筹部长、国军总司令、总警长、总检察长和金融交易报告分析中心主任等法定职务代表，另设四名独立委员。
运营层面，国家收入局将设立六个分管不同领域的副局长：
1.收入规划与法规副局长
2.税收监督与征收副局长
3.非税收入监督与征收副局长
4.海关监管副局长
5.执法副局长
6.情报副局长
此外还将设立局监察长、秘书长、数据科学与信息中心、员工研究与培训中心，以及省级1B级代表办事处，地方可根据需要设立垂直单位。

改革成效争议
艾迪认为，收支分离是建立清洁财政管理的关键，收入部门应仅负责记录、上缴和报告资金流入，不干预预算使用权限。但业界专业人士指出，单纯机构改革未必能提升税收。
印尼税务顾问协会（IKPI）财政政策研究部主任皮诺•悉达多警告，若仅将税务总局和海关总署“换牌”为国家收入局而不解决根本问题，国家收入仍将停滞不前。 （cx）