印尼烟草产业萎缩 税收目标难实现
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2025年8月2日,印尼中爪哇省淡满光县班萨里镇普尔博雷霍村辛多罗山麓,第六届Lembutan节现场参与者正在切烟叶。以“守护烟草文化遗产可持续性”为主题的节日,是烟农为鼓励年轻一代传承传统烟草加工工艺而举办的活动——将烟叶细切后用于手卷香烟制作。
【本报讯】在全球动态和本地经济疲软的双重压力下,印尼烟草产业正面临严峻挑战。据中央统计局数据显示,今年第一季度烟草加工业出现同比深度收缩,降幅达3.77%,与去年同期7.63%的正增长形成鲜明对比。今年上半年卷烟产量录得1426亿支,较上年同期下降2.5%,创下自2018年以来八年最低水平(2023年除外)。
截至今年6月,单月产量仅248亿支,环比下降5.7%,同比下滑3.2%。印尼白色卷烟生产商协会(Gaprindo)主席本尼·瓦奇朱迪表示,这可能导致今年230.9万亿盾的烟草税收目标无法实现——截至今年5月实际税收仅87万亿盾,完成率37.8%。
周一(8月25日),他表示:“这一数据加剧了近年来烟草税收持续未达标的颓势。2023年实际税收213.48万亿盾,仅完成232.5万亿盾目标的91.78%;2024年实际税收216.9万亿盾,达成率94.1%。”
本尼指出,机械白色卷烟产业表现疲软主要受烟草税监管压力影响。自2023年1月以来,税标采购量呈现下滑趋势:2023年同比下降14.6%,2024年1月同比下滑13.8%,今年生产效率可能进一步走低。“近年税收涨幅过高,严重抑制了产业发展。”
他同时强调非法卷烟的泛滥加剧了市场竞争:“税率越高,非法卷烟越猖獗。我们面临不正当竞争,根本无法与非法卷烟抗衡。”
东爪哇卷烟企业联合会主席苏拉米·巴哈尔表示,中小规模企业承受的压力最为沉重。每年持续的增税议题使东爪哇作为烟草产业基地的小型工厂陷入困境。“作为重要烟草基地,东爪哇小型工厂运营活动已开始减少。企业面临增税与民众购买力停滞的矛盾现实。”
苏拉米补充称,长期高税率已导致小型企业出现裁员和倒闭潮。这些威胁不仅是潜在风险,已成为现实困境:“曾经吸纳数千人的工厂,现在仅能维持数百甚至数十名员工。部分企业因无力承受成本压力被迫停业。”
为拯救产业,苏拉米敦促政府实施未来三年的增税暂停政策:“三年暂缓增税是让产业得以喘息和调整的现实举措。”(cx)