【本报综合讯】印尼财政部副部长托马斯·吉万多诺（Thomas Djiwandono）——即现任总统普拉博沃的外甥——将填补央行副行长空缺。他与另外两位候选人共同获得提名，近期将在国会接受资格与诚信测试。另一方面，此前担任央行副行长的朱达·阿贡据称将接替托马斯留下的副财长职位。
国务秘书普拉塞蒂奥·哈迪于周一（1月19日）证实了这一消息。他进一步透露，普拉博沃总统已向国会递交总统信函，包含至少三名央行副行长候选人姓名。
 
市场担忧负面反应
提名托马斯担任央行副行长一事，可能引发金融市场压力。其影响下，印尼盾汇率预计将在全球市场情绪中进一步下挫。
艾尔朗加大学教授拉赫玛·加夫米认为，提名托马斯进入央行理事会可能引发市场参与者的负面反应。更何况央行理事会职位至关重要。周二（1月20日），他在接受采访时表示：“央行的领导需要深刻理解货币政策、金融体系和宏观经济。”
拉赫玛认为，央行副行长候选人应具备经济、金融和货币政策的强大背景，因为该职位在维护国内外经济稳定方面责任重大。
Bright Institute高级经济学家雅努亚·里兹基表示，当前政策治理是印尼经济缓解全球波动风险的关键之一。“因此，（托马斯与朱达的）职位互换问题具有争议性，将加剧压制印尼盾的市场预期压力。”
货币与商品观察家、Traze Andalan Futures公司董事易卜拉欣·阿苏艾比指出，印尼盾在托马斯提名消息传出前就已走弱。汇率压力是外部与内部因素共同作用的结果。
外部方面，从中东、欧洲地区到美国政策的地缘政治动荡引发不确定性。此外，美联储降息政策方向的不确定性也加剧了金融市场压力。
内部方面，国家收支预算赤字可能扩大至3%，释放出财政状况不佳的信号。“这很可能也是导致印尼盾走弱的因素。”
易卜拉欣认为，托马斯提名确实会影响印尼盾汇率稳定性，但鉴于贬值早在2025年初特朗普就任美国总统时已开始，其影响相对有限。换言之，无论是否提名托马斯，印尼盾都将持续承压。
 
或引发对央行独立性的负面观感
战略与国际研究中心（CSIS）分析指出，从法律层面看，若托马斯当选央行副行长并无违规之处。但市场担忧其曾为政党干部及总统外甥的背景，可能引发对央行独立性的负面观感。该独立智库经济部高级研究员德尼·弗里亚万表示：“公众会产生疑虑，不确定若托马斯真的进入央行理事会，央行能否保持真正独立。尽管实际上近一年来，他已频繁参与央行理事会会议。”
德尼认为应持“善意推定”态度，因央行理事会并非仅由一人组成。目前理事会共有六名成员，包括行长佩里·瓦吉约，高级副行长德斯特丽·达玛扬蒂，副行长朱达·阿贡、艾达·布迪曼、菲利亚宁西·亨达尔塔及里基·戈扎利。作为财长副手，托马斯需接受国会第十一委员会的资格审查，以接替请辞的朱达。
德尼指出，虽然程序合法，但市场对任命可能产生的负面感知属合理担忧。若托马斯最终当选，央行必须确保其独立性不受影响。同日，印尼盾汇率持续走弱，逼近1.7万盾兑1美元关口。财政部长普尔巴亚·萨德瓦对此回应称，汇率波动仅是市场对托马斯入选央行行长候选名单的短期投机反应。
普尔巴亚强调印尼经济基本面依然稳健，并以近期雅加达综合指数创历史新高（9133点）为例证。他在国会大厦表示：“印尼盾终将回归经济基本面。当前综指已创历史新高。”他坦言，当前股市走强与货币走弱并存确属异常现象。他认为创纪录的综指表明外资正持续流入，根据经济学理论，外资进入将增加国内市场的美元供应，最终助推印尼盾走强。
普尔巴亚坚信当前印尼盾贬值主要受市场心理情绪驱动。投资者对财长副部长可能调任央行过度反应，担忧货币当局独立性受损。他强调：“这可能是投机行为——人们猜测托马斯任职会导致央行丧失独立性。我认为不会如此。待市场恢复理性，印尼盾将重回升势。”他进一步指出，机构独立性并非取决于官员出身，而在于决策过程是否免受干预。央行副行长一经正式任命，即依法脱离政府权限，完全服务于货币当局利益。根据法律，政府在央行会议中的参与空间有限——仅能派代表参与利率政策相关的理事会会议，且无权干预决策。
根据财政部官网信息，托马斯1994年毕业于美国哈弗福德学院历史研究专业，2003年获美国约翰斯·霍普金斯大学国际关系与国际经济学硕士学位。其经济领域履历包括：1996年NatWest Market雅加达分行担任金融分析师，1999年在Castle Asia担任顾问，2010-2024年在Comexindo International任职，2011-2024年同时在Arsari集团工作。在由佐科威总统任命为副财长前，他曾担任大印尼行动党总司库，后又被普拉博沃总统再度任命为副财长。（cx）