社论:勿对特朗普蔑视沉默以待 太阳能产业必须受到保护
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这真是莫大的讽刺。在普拉博沃.苏比安托总统和美国总统唐纳德.特朗普签署互惠贸易协定(ART)后,美国政府却给予印尼沉重打击,美国政府正式对印尼太阳能电池板产品征收极高的反补贴税。
这一决定将基准关税设定为104.38%,如此之高的关税令人担忧,恐怕会严重削弱印尼可再生能源产品在美国市场的竞争力。讽刺的是,普拉博沃总统领导的政府和外交团队此前曾努力谈判,力求将贸易关税维持在19%。
上周,美国商务部采取这一行动。理由是,有指控称来自印尼、印度和老挝的太阳能电池板产品是转运产品,以规避更高的关税。在2025上半年,印度、印尼和老挝占美国太阳能电池板进口总量的57%。仅2024年,美国从印度的进口额就达到7.926亿美元,比2022年增长了九倍。
这些关税是应美国制造商的投诉而征收的。这些制造商于去年7月提起诉讼,指控中国制造商向美国市场倾销包括印尼在内的三个亚洲国家生产的低价产品。这促使美国国际贸易委员会启动了反倾销和反补贴调查。
这项反补贴调查将持续直到2026年7月做出最终裁决。相比之下,对印尼征收的关税低于其他几个东盟国家。
贸易部长布迪.桑托索(Budi Santoso)上周表示,自2025年8月该反补贴调查启动以来,印尼已及时完整地提交了问卷答复、佐证数据和技术说明。
印尼政府强调行业积极参与以避免美国使用“现有不利事实/不利可得事实(Adverse Facts Available/AFA)” 规则的重要性。该规则就是,如果被指控的国家被评为不配合,反补贴调查机构将使用现有的数据。这一步骤可能导致更高的关税。
在后续阶段,美国当局正在核实巴淡自由贸易区内被视为补贴的激励措施。此外,美国怀疑印尼从中国进口的原材料接受了中国政府的补贴。美国认为,这是一种跨国补贴。
贸易部于2025年11月已在巴淡岛与太阳能电池板行业参与者、相关部门和机构采取了倡导和协同措施。与此同时,能源和矿产资源部正在争取使印尼国产太阳能电池板免于遭受极高的美国进口关税。
能源和矿产资源部副部长尤利奥特(Yuliot)周五(2月27日)在雅加达能源和矿产资源部办公室接受采访时说,“我们正在努力确保《互惠贸易协定》中规定的关税得到遵守。如果关税是15%,那么最高也应该是15%,绝不能超过15%。”
尤利奥特表示,他已经检查过那些被征收高达104.38%关税的太阳能电池板。这些被美国征收高额关税的太阳能电池板并非产自印尼,而只是在印尼进行贴标或转运。
无论原因如何,印尼政府都不能保持沉默,而必须就此事提起诉讼,政府必须对美国政府的政策采取强硬立场。这对于政府的权威而言是一场赌注,因为它似乎正受到美国保护主义政权的任意压制。
印尼政府必须保护其蓬勃发展的国内产业。如果任由特朗普政策肆意妄为,我们将遭受美国政府进一步的骚扰和羞辱。我们敦促政府反对美国总统特朗普不公平的政策,这些政策损害了国内产业。政府不应犹豫不决,而应竭尽全力争取美国政府撤销这些政策。至少,美国政府也应该尊重并履行已签署的互惠贸易协定。




