【本报讯】金融服务管理局(OJK)认为,对在线赌博的处理或打击不应仅限于封锁网站访问或账户,而必须涵盖整个链条。
所述整个处理链条包括从早期检测、数据交换、风险缓解、交易监控、资产冻结、报告,到执法等各个环节。
金融服务管理局(OJK)银行监管首席执行主任迪安·埃迪亚纳·雷(Dian Ediana Rae)于7月14日(周二)在雅加达举行的2026年OJK银行业论坛上致辞时提醒称,机构间的协调机制需要持续加强,而这仍是各方在处理在线赌博问题上面临的挑战。
此外,迪安表示,另一项挑战是机构间的系统整合尚未全面运行。
他披露,数字与通信部(Komdigi)、金融服务监管局(OJK)、金融交易报告与分析中心(PPATK)、印尼央行、执法机构以及金融服务业之间的信息交换,仍然需要经过多个行政环节,因此尚未能完全实现自动化和实时进行。
这种状况反而为犯罪者提供了空间,使他们能够在监管措施得以更优化实施之前,持续转移资金并变换作案手法。
接下来的挑战是,分析技术和人工智能的利用尚未达到最优化,而实际上这些技术可以成为构建更现代化监管体系的重要基础。
迪安声称,联合监管仪表板、交易网络分析以及基于风险的监控将能够提供更强大的能力,更快速、更精准地识别可疑交易模式、检测资金中转账户,并切断在线赌博资金的流动。
至于最后的挑战,则是技术层面的难题,例如在线赌博从业者能够在极短时间内更换网站地址和域名,而其他网站也能以不同身份重新上线运营。
随后,使用印尼司法管辖区以外的服务器、利用VPN、加密应用程序,以及电子钱包、虚拟账户和加密资产等数字支付手段的发展,使识别、追踪交易以及追回犯罪所得资产的过程愈加困难。
“从强化监管、加强跨机构协调、建设一体化监管生态系统,到利用人工智能,所有这些努力都是OJK持续维护金融体系完整性承诺的一部分,” 迪安说道。
他补充说,OJK目前也在开发监管工具,以便更有效地识别与网络赌博活动相关的资金归集账户或“骡子账户”的信息。
迪安指出,通过这些工具识别出的信息可能包含账户持有人的身份信息。该工具的开发将利用人工智能技术。
“但当然,打击网络赌博的最终成功并不完全取决于技术有多先进,而更取决于各利益相关方之间强大的协同作用、共同的承诺以及协作合作,”迪安如斯说。
在接受媒体采访的间隙,迪安再次强调了建立跨机构互联互通系统的重要性,以便将与网络赌博账户及相关涉案人员的信息共享给银行领域。
此外,他还提醒公众,参与买卖账户活动将面临严重后果。
“目前正在建设的系统,将能够容纳与涉案人员相关的各类报告。如果这些人日后被列入黑名单,即我们所说的‘Sipelaku’系统黑名单,将会产生致命后果,”迪安如是说。(fd)