【本报讯】印尼产业下游化与能源转型统筹部长兼能源与矿产资源部长巴赫利尔·拉哈达利亚(Bahlil Lahadalia)表示,政府正通过《油气法》修订草案筹备上游油气一站式审批机制,并研究勘探阶段的税款缓缴安排,以加快勘探、增强经营确定性。
 
巴赫利尔10月28日在雅加达举行2026年上游油气经济、金融与商业论坛(FOREK Hulu Migas)开幕式上表示,现行跨部门许可流程耗时较长,拖慢了油气勘探进度。政府拟赋予专门经营机构(BUK)更大权限,包括为合作合同承包商(KKKS)办理相关许可。
 
他说:“我不希望今后承包商中标后,办许可证还要在各个部委之间来回奔波。这正是耗时的原因,勘探耗时长,办许可也耗时长。”
 
按照拟议机制,中标承包商有望通过单一窗口完成许可手续,无须再分别向多个部委办理。巴赫利尔表示,企业重视确定性,监管规则不应繁琐,许可办理要求也必须清晰。明确的规则和便利的审批程序,是吸引投资、加快上游项目实施的重要条件。
 
他介绍,《油气法》修订草案的问题清单(DIM)讨论进度约为90%,强化BUK权限是正在准备的内容之一。这一进度涉及问题清单的讨论,并不意味着修法程序或相关制度已经完成。
 
除简化许可外,政府还拟在修订草案中纳入勘探阶段税收减负安排,支持寻找新的油气资源。巴赫利尔举例说,对仍在开展勘探、尚未取得成果的承包商,可考虑暂缓纳税,待相关活动取得成果后再缴纳。
 
他强调,勘探阶段给予减负,不意味着项目取得成果后可以不履行纳税义务。政府希望减轻企业在高风险勘探阶段的负担,同时明确相关活动取得成果后的税收义务。
 
一站式审批及勘探税收安排目前均处于修法准备阶段,具体实施仍有待相关立法和制度落实。
在推进制度调整的同时,巴赫利尔要求已完成勘探、持有特许经营权并获批开发方案(PoD)的企业尽快实施项目,以提高全国油气可销售产量(lifting),支持减少对进口石油的依赖。
 
政府希望通过简化审批、研究勘探税收减负及加快油气田开发,改善上游油气投资环境,为国家能源安全和能源自给目标提供支持。(er)