在2024-2029年总统和副总统就职典礼前的一周，普拉博沃•苏比安托与吉布兰•拉卡布明•拉卡的内阁部长候选人市场变得火热。众多政客和公众人物于10月14日周一晚上前往雅加达南区的Kertanegara街。
从政党主席、政客到公众人物，受普拉博沃之邀前往普拉博沃住所的大约有49人。预计他们将成为普拉博沃-吉布兰内阁的部长候选人。
据说，普拉博沃将提供46个与部门平行职位的部长和国家级官员，比之前佐科威时代的34个内阁职位增加了12个。对于这“庞大内阁”提案的批评声也纷至沓来。
如果内阁职位真的达到46个，已是远远超过美国、俄罗斯和中国。根据美国白宫官网whitehouse.gov，美国的内阁由15位部长组成，领导各自的执行部门。
美国的部长由总统任命，并获得参议院的批准。内阁成员往往是总统最亲近和信任之人。除了管理庞大的联邦机构外，他们在总统继任的过程中扮演重要角色。
但美国还有若干与内阁级别相当的职位，尽管没有独立的部门，例如白宫幕僚长、经济顾问委员会、环境保护署、美国贸易代表、管理和预算办公室、美国驻联合国使团和小企业管理局。
至于俄罗斯，根据政府官方网站上的信息，目前的内阁有21个部门。部长的名字由总理提出，然后由总统批准。
而拥有十多亿人口的中国，内阁中仅有26位部长。每位部长负责一个部门或部委，这些部门或部委的设立根据总理的推荐，再由全国人民代表大会（National People's Congress）进行确认批准。
几天前，普拉博沃回应了关于其政府内阁臃肿的指控。这位前特种部队（Kopassus）指挥官表示，如果他是独裁者，印度尼西亚仅由一个政党领导，内阁的人数将只有20-24名部长。
该大印尼行动党（Gerindra）主席希望能够包容所有群体，让他们在内阁中都有代表。更何况，普拉博沃提到印度尼西亚的面积与欧洲一样大，因此必须有基于种族和宗教的代表权。
本报认为，普拉博沃将内阁成员增加到44人是合法的，尤其是关于命名规则的政策已经被修改以适应这位当选总统的政策。然而需要关注的是政策制定的有效性。
从现有的命名规则来看，有一些部委/机构虽然有相似性，却被拆分。例如，以前的中小微企业和合作社部如今一分为二成了两个独立部委。
众所周知，明年起，合作社的监管将交由金融服务管理局（OJK）。尽管并非所有事务都由OJK管理。由于拥有权力的人很多，该部委的拆分容易导致权限的重叠。
此外，农村、贫困地区和移民部（Kemendes PDTT）也拆分为乡村部和移民部。法律和人权部则分为三个部门：法律部、人权部及移民和惩教部。
显而易见的是，将部委/机构拆分为46个将直接导致预算的膨胀，更不用说一直在侵蚀国家机构官僚主义的腐败幽灵了。
普拉博沃确实发出了最后通牒，要求政党不要仅仅为了从国家财政预算（APBN/APBD）分得一杯羹而提名部长。然而，这种问责制感觉像是乌托邦，因为腐败文化仍根深蒂固，根植于基层。
未来普拉博沃面临的负担不轻，尤其是他承诺经济增长达到8%。如果庞大内阁能够良好协调，或许可以成为增长的推动力，尽管这绝非易事。