【本报讯】目前有望提高附加值的铝土矿下游加工项目，仍处于停滞状态。
数家冶炼厂项目停滞，加上融资挑战和政策不确定性，导致该工业的发展未达到预期。
日前，印尼铝土矿协会（ABI）主席Ronald Sulistyanto阐明，铝土矿冶炼厂项目进展仍非常缓慢。
在多项计划中的项目中，只有WHW Alumina 和Borneo Alumina Indonesia（BAI）管理的冶炼厂取得了重大进展，BAI 是Inalum 公司与 MIND ID Mining国有控股企业 （BUMN Holding）成员 AnekaTambang（Antam）公司合作的项目。
Ronald对记者称，其他的企业则停滞不前，许多企业仍处于谅解备忘录（MoU）阶段，甚至，不得不更换投资者。“最大的问题在于融资。未获得任何重大的实际进展。”
Ronald认为，政府提供的解决方案往往与企业商的主要问题不适合。
例如，对难以完成项目的公司，将处以行政罚款，而不是具体的支持。
ABI也强调法规的复杂性，以及企业因政策频繁变化而产生的困惑。
Ronald强调说，需要一致性的政策来鼓励商业乐观情绪，“如果任由情况继续这样发展，对许多企业可能是死路一条。”
与此同时，经济与法律研究中心（CELIOS）执行主任 Bhima Yudhistira 声称，铝土矿冶炼厂建设停滞，是因各种障碍造成的，包括融资困难，以及国内银行对该下游项目融资缺乏兴趣。
正在计划建设的12座冶炼厂中，只有4座已经投入运营。
Bhima也强调环境标准对于提高全球竞争力的重要性，欧盟、美国和日本等国际市场对低碳原材料的需求日益增加。“这是一个绝佳的机会，必须利用起来，俾能提高我国商品的附加值。”
为了克服该挑战，Celios提出九项战略性建议，首先，是政策的一致性，意思是说政府必须确保下游政策的一致性和长期导向，避免可能扰乱投资的突然变化。
第二，投资激励措施，即向支持建设具有良好能源转型和废物管理计划的冶炼厂的投资者提供可衡量的财政激励。
Bhima阐明，三是严格处罚，对不按时完成冶炼厂建设的企业，制定严格的处罚措施。“第四，通过建设可再生能源发电机来支持真正需要大量能源供应的冶炼厂运营，从而建设能源基础设施，”
第五，通过增加培训当地工人掌握铝土矿和铜加工技术的人力资源开发。
第六，建立战略合作伙伴关系，鼓励国有企业与外国投资者合作建设高科技、环保的冶炼厂。
第七，环境标准，采用严格的环境标准来支持矿物加工作业的可持续性。
第八，加强透明度和监督。确保许可的透明度，加强对冶炼厂建设的监督。“最后，通过鼓励下游产品型产业（如建筑材料用铝和铜电缆）的发展来发展衍生产业，以及通过要求矿业公司恢复废弃采矿土地来支持环境可持续性，从而促进环境恢复。” 
根据能源和矿产资源部的记录，有七个铝土矿冶炼项目处于废弃状态，但据称进度已超过50%。但经过实地验证，结果却不如预期。（sl）