社论:给予达南塔拉管理层工作机会 证明总统宏伟抱负并非乌托邦
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印尼国家投资管理局达南塔拉(Daya Anagata Nusantara ,BPI Danantara)已正式启动。总统雄心勃勃地希望它成为印尼大规模投资的催化剂。达南塔拉由专业人士管理,实行分层监督,以减少该机构可能出现的违规行为。
普拉博沃·苏比安托总统表示,达南塔拉作为印尼主权财富基金(SWF),将管理价值超过9000亿美元的资产,初始资金预计将达到200亿美元。
周一,普拉博沃在雅加达总统府举行的启动仪式上表示:“据我所知,人们对印尼达南塔拉有很多疑问,也许有些人怀疑这能否成功?这很自然,因为这个倡议是前所未有的。”陪同他的有印度尼西亚共和国两位前总统苏西洛·班邦·尤多约诺(SBY)和佐科·维多多(Jokowi)。
200亿盾的第一波投资将优先资助20个战略项目。其中包括镍铝土矿的下游加工、铜、数据中心建设、人工智能、石油化工厂的炼油厂、食品和蛋白质生产、水产养殖和可再生能源。
国有企业、私营部门和中小微企业之间希望通过达南塔拉,能够在基础设施、可再生能源和教育项目方面建立战略伙伴关系。总统说:“这将使印度尼西亚成为全球的主要参与者,并为地区和世界的繁荣与稳定做出贡献。”
达南塔拉作为国有企业的超级控股公司,预计将成为通过将公司股息投资于长期行业来优化国有企业的战略性且高效的解决方案。普拉博沃表示:“我们不仅会将国有企业红利投资于鼓励长期增长的行业,而且还将把我们的国有企业转变为各自行业领域的翘楚。”
国有企业和达南塔拉的职责显然不会重叠。国有企业将照常运作,而达南塔拉则优化其资产和股息,以进行长期的后续投资。达南塔拉还将根据国家使命进行投资,以发展经济和绿色产业。
达南塔拉的管理将由专业人士领导,首席执行官为罗山·P·鲁斯拉尼(Rosan P Roeslani)。他的两位助手是首席投资官潘杜·沙赫里尔(Pandu Sjahrir)和首席运营官多尼·奥斯卡里亚(Dony Oskaria)。
许多国内外的知名人士担任达南塔拉的监督者和顾问,其目的是为了使这笔超级巨额资金的管理能够更加谨慎、透明和负责任。来自英国的前首相托尼·布莱尔(Tony Blair)也成为监督者之一。
达南塔拉的顾问中还有印度尼西亚共和国前总统,这是《圣地亚哥原则》(Santiago Principle)中的要求,也是主权财富基金良好治理的指导方针。
当罗山强调达南塔拉将进行透明管理、可以接受审计并且不会凌驾于法律之上时,他似乎看出了公众的疑虑。最近,社会上确实流传着对这笔巨额资金管理的置疑,似乎认为其管理将是封闭无法被审计的。实际上并非如此,达南塔拉可以接受肃清贪污委员会(KPK)的审查,也可以接受财政稽查署(BPK)的审计。
2月24日周一,罗山在雅加达国家投资管理局达南塔拉开幕式后表示:“在这个国家,没有人可以凌驾于法律之上。因此,肃贪会(KPK)可以对达南塔拉进行审查,特别是如果存在不当或犯罪行为,是绝对可以的。”
罗桑还提到,达南塔拉可以接受财政稽查署的审计,特别是与公共服务义务(PSO)相关的国家预算使用。“这也可以审计那些有PSO的公司。因此,达南塔拉不受法律约束的消息必须得到澄清,因为大家都在监督我们,”罗山说。
公共政策研究中心(Puskepi)主任索菲亚诺·扎卡里亚(Sofyano Zakaria)表示,达南塔拉国家投资管理局可以成为基于附加值行业的积极催化剂,以确保自然资源的下游加工业的有效进行。
他表示,通过对国内矿产和其他资源的下游加工产业,将为国家经济做出重大贡献。索菲亚诺说:“印尼的自然资源不再是原材料出口,而是经过加工为人民提供最大利益。”
因此,我们理应给予达南塔拉管理层工作的机会。未来,达南塔拉不仅成为一个商业实体,还能作为强大且可持续的国家经济生态系统的主要支柱。