社论:建立强大金融生态系统 黄金银行推动经济增长
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拥有丰富黄金储备的印度尼西亚正处于重大经济转型的边缘。黄金银行(bullion bank)的建立,是贵金属成为经济增长推动力的一个里程碑。
迄今为止,印度尼西亚在黄金行业拥有巨大的潜力。美国地质调查局的数据表明,印度尼西亚在全球黄金生产国中排名第八,2023年的产量达到110吨。拥有2600吨黄金储备的印度尼西亚在全球黄金储量最大的国家中排名第六。
然而,这种潜力尚未完全被利用来建立强大的金融生态系统。事实上,这种巨大的黄金潜力可以被调动到金融体系中,通过黄金业务货币化。预计黄金银行被认为是整合国内黄金储备的解决方案。
黄金银行的存在有望提高流动性,支持更稳定的经济增长,并在平衡印度尼西亚黄金的供需之间发挥促进作用。
当然,黄金银行的倡议并不止于口头上的讨论。从监管的角度来看,黄金银行的存在,在已转化为金融服务管理局(OJK)2024年第17号条例的《金融部门发展与强化法》(UU P2SK)中有明确规定,。
根据金融服务管理局2024年第17号条例,黄金银行有五项主要业务,即黄金托管、黄金储蓄、黄金融资、黄金交易和其他相关活动。
作为监管机构,金融服务管理局(ÖJK)正在为金银业务活动 (KUBL) 制定路线图,预计于2025年8月完成。该路线图包括成立黄金委员会来制定质量标准和战略政策。
最近,两家机构被允许充当黄金银行先驱,即典当有限公司(Pegadaian) 和印尼回教银行(Bank Syariah Indonesia)。
典当公司作为一家金融服务机构 (LJK),通过基础设施的准备以及黄金生态系统中主要参与者之间的合作,在黄金业务中确已基础稳固。管理的黄金存款余额总计为31,604公斤。该公司从企业存款中收取的黄金达到988公斤,同时发放了20公斤以黄金为基础的流动资金贷款。此外,典当公司现在可以独立交易黄金,减少对第三方的依赖并缩小价格差。
英国标准协会(BSI)也是这样,其黄金业务使其能够直接管理黄金商品,而不仅仅是管理客户资金。
另一方面,黄金行业的成功也依赖于上游参与者,如多元金属(Antam)有限公司和印尼自由港有限公司(PTFI)的支持。
多元金属有限公司拥有86万干公吨 (DMT) 储量以及监管全球贵金属市场的国际贸易协会(LBMA)认证的精炼厂,是优质金条供应的支柱。与此同时,印尼自由港有限公司(PTFI)通过其贵金属精炼厂每年生产50吨黄金,其中30吨被Antam吸收。这种国内黄金流通将成为黄金银行流动性的基础。
即便如此,发展这个行业仍然面临许多挑战,其中与建立完整的黄金生态系统和绘制风险状况有关。
另一个挑战是14兆盾的最低资本要求,尽管金融服务管理局(OJK)已经开放了评估空间,但这对小型金融服务机构来说非常沉重。
而巨额资本是确实需要的,因为金融服务机构(LJK)还必须在安全系统和专家人力资源方面,进行大量投资。
教育也很重要。银行金银产品对于大多数人来说仍然陌生。许多客户,尤其是年轻一代,仍然将黄金视为被动投资。需要开展大规模的宣传运动,以改变人们对黄金的看法,从“传统储蓄”转变为“生产性资产”。
下一个挑战是多部门的协调。必须加强能源和矿业资源部、金融服务管理局和企业之间的协同作用,以确保黄金供应链的稳定。通过加强协调,我们有理由期望黄金银行确是将黄金从单纯的商品,转变为包容性和可持续的金融工具的战略步骤。