印尼内政部长与财长就地方资金使用达成一致 不应沉淀在银行而必须用于民生福祉
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印尼财长普尔巴亚(左)与内政部长狄托(右)。
【本报讯】印尼内政部长狄托·卡纳维安强调,他与财政部长普尔巴亚·萨德瓦在地方资金问题上立场一致,即该资金不应闲置在银行,而必须立即用于民生事业。周六(10月25日),狄托表示:“我们的目标一致,地方资金不应沉淀在银行,而需尽快为民众所用。”
针对内政部与财政部数据中地方政府存款差异的质疑,他指出两大部门不存在原则性分歧,仅是报告方法的技术性差异。他解释称,财政部与内政部数据间约18万亿盾的差额属于正常现象。根据本月地方政府信息系统数据,地方政府存款记录为215万亿盾,而财长引用的央行数据显示,今年8月该数字为233万亿盾。狄托表示,这两个月的时间差正是造成数据差异的原因:“数额减少完全合理。若8月为233万亿,10月变为215万亿,意味着这18万亿已被投入使用。”
狄托同时强调,财政部与内政部的核心目标完全一致,即共同加速预算吸收并确保地方资金切实惠及民众。对此,日惹阿特玛贾亚大学地方政府法讲师赫斯图·西普托·汉多约也对两位部长关于地方资金使用的立场表示赞同。他认为,内政部长与财政部长秉持相同理念,即杜绝地方资金在银行体系内堆积。
赫斯图认为18万亿盾的数额差异并非表明存在冲突或违规,而是源于数据报告的技术与方法差异。他进一步阐释,财长使用的央行数据反映的是特定时间点(通常是月末)的地方政府银行存款状况,而内政部通过地方政府信息系统获取的数据源自地方财政与资产局的行政报告,该数据具有动态性和每日更新特性,符合2019年内政部条例第70号规定。
赫斯图详细说明了引发数据差异的三个主要因素:首先是央行与地方政府信息系统的报告时间节点不同;其次是账户定义差异,某些仍以地方政府名义开设的账户可能不属于运营性地方资金;第三是部分地区因人力与系统限制导致的数据输入错误或报告延迟。
赫斯图强调,所有这些因素均可通过行政对账流程进行核实,不应直接认定为违规操作。他郑重表示:“三机构间的数据对账对于维护国家财政透明度和问责制至关重要。”他建议后续对账结果应由央行、财政部和内政部联合公布,以便公众获得经过验证的统一数据,避免产生歧义。(cx)




