【本报综合讯】印尼劳工部长亚西尔利明确表示,政府将不再为2026年省级最低工资标准设定全国统一涨幅。他确认正在制定的新方案将赋予各地区根据自身经济状况确定具体涨幅的空间,以避免出现工资差异失衡。
本周四,他在雅加达劳工部的新闻发布会上表示:“关于省级最低工资标准,首先我们要全面贯彻落实宪法法院2023年第168号判决。”他指出宪法法院的裁决强调必须考量劳动者基本生活需求,并赋予地方工资委员会更大自主权。
部长解释道:“裁决要求制定工资标准时需充分考虑基本生活需求,为此我们已组建专门团队负责测算各地基本生活成本。”
亚西尔利特别指出,长期以来因经济发展不均衡导致的地区间最低工资差异问题。他强调:“当前省、市、县之间存在最低工资差异,各区域经济增长态势不一,因此我们正构思建立差异化工资增长机制。”
这意味着政府将不再延续2025年实施全国统一涨幅6.5%的做法(当时普拉博沃总统在与工会领袖磋商后,最终决定高于劳工部长建议的6%的涨幅)。部长补充说明:“差异化机制可避免‘一刀切’造成的实质不平等,允许经济增长较慢地区制定高于发达地区的工资涨幅。”
据透露,新机制将通过《政府条例》形式颁布,取代去年实施的《劳工部长条例》。采用新条例后,最低工资标准制定将不再受限于2021年第36号政府条例规定的11月21日截止日期。
此外,劳工部将于下周一起连续三日与全国劳动局长举行研讨会,最终确定作为各地区参考的工资涨幅区间范围。亚西尔利表示:“根据宪法法院精神,我们将设定涨幅区间,各省县市工资委员会有权结合本地经济增长情况在此区间内自主确定具体标准。”
这一新模式旨在缩小地区差距,同时恪守宪法法院保障劳动者权益的宗旨。当被问及最低工资标准公布时间表时,部长暂未给出具体日期:“我们将适时向各界通报公布时间,并会尽快推进此项工作。”
 
劳工抗议推迟至24日
据悉,针对2026年省级最低工资标准平均每月仅提高9万盾的方案,劳工团体的大规模抗议行动已推迟至11月24日举行。在印尼工会联盟与劳工党于本周三晚召开的会议上,各方一致同意调整群众行动日程。
此外,劳工团体提出另一项诉求,要求劳工部长亚西尔利与副部长阿弗里安沙辞职。本周四,印尼工会联盟主席兼劳工党主席赛义德·伊克巴尔在雅加达强调:“由于11月22日适逢周六公休日,总统府与国会均停止办公,届时抗议将难以奏效,故最终议定于24日举行行动。”
伊克巴尔指出,劳工团体拒绝接受劳工部长提出的最低工资调整方案——预计月增幅仅约9万盾。该数据基于2024年10月至2025年9月期间2.65%的通货膨胀率和6.12%的经济增长率,根据宪法法院2024年第168号判决既定公式,得出劳工部长版本的2026年最低工资涨幅为3.75%。
伊克巴尔解释道:“印尼各省(按38省平均值)月最低工资标准普遍不超过300万盾,因此平均调薪额度约在9万盾/月。”
他进一步说明目前存在三个可协商的调薪方案:首要方案为劳工最初主张的8.5%-10.5%涨幅;次要方案为7.77%(计算方式为2.65%通胀率加1.0特定指数乘以5.12%经济增长率);备选方案则延续去年总统决定的6.5%最低涨幅。“这主要因今年通胀率、经济增长率等宏观经济数据与去年基本持平。”
此次行动被视为对政府忽视工人阶级利益的合理回应。政府被指强行采用过低的特定指数计算薪资金额,这将直接导致全国劳工购买力下降。伊克巴尔表示,这场全国性行动将在各工业城市同步展开。雅加达地区的抗议将集中于总统府或国会大厦,最终地点将根据实际情况确定,预计当地将有1.5万名工人参与此次全国行动。(cx)