【本报讯】经济学家评估认为,政府今年设定的大量食品进口配额,表明上游存在结构性问题。
据悉,政府已正式设定2026年多种食品的进口配额。其中,工业用糖配额为312万吨,工业用牛肉配额为17097.95吨,氯碱厂(CAP)用盐配额为118万吨。
印尼经济研究所(Indef)宏观经济与金融中心主任M. Rizal Taufikurahman指出,设定2026年食品进口配额的政策,实际上证实国内生产能力尚不足以持续满足工业需求。
据他所说,糖、牛肉和工业用盐的大量进口配额表明上游存在尚未解决的结构性问题,这些问题涵盖生产力、质量,以及贸易法规等诸多方面。“因此,进口再次被选作短期解决方案。” 
关于实现粮食自给自足的目标,只要工业进口和消费进口之间保持适当的分离, Rizal认为,工业进口本身并不会与自给自足目标对立。
Rizal续称,问题在于监管不力可能导致进口产品流入消费市场。“这最终会削弱国内生产的积极性,并降低自给自足议程本身的可信度。”
Rizal补充说,从中长期性来看,大量和反复出现的进口配额往往会扭曲上游行业的激励机制。
他续称,这是因进口确定性会抑制价格预期,抑制农民和畜牧养殖户的投资。
因此,对进口的依赖可能会加剧,导致国内产能难以显著增长。
展望未来, Rizal认为,进口配额需要被设计成一种过渡性工具,并附加条件,以国内生产绩效为基础。
他强调说,“进口必须随着上游生产率的提高而自动下降,并与行业建立合作伙伴关系和国内投资的义务挂钩,这样才不会沦为一种权宜之计的年度措施。” (sl)