【本报讯】在全球经济不确定性上升、美国关税政策持续施压以及亚洲制造业基地竞争加剧的背景下，印尼鞋类产业计划在未来3年内实现出口额提升至100亿美元，约合169.3万亿盾。
 
印尼鞋业协会（Aprisindo）数据显示，2025年印尼鞋类出口额达78亿美元，同比增长13.3%。业界普遍认为，印尼—欧盟全面经济伙伴关系协定（IEU-CEPA）谈判进展，为行业中长期出口增长提供了重要支撑。
 
Aprisindo监事会主席埃迪·维詹纳尔科（Eddy Widjanarko）表示，若IEU-CEPA能够于2027年正式生效，印尼鞋类产品进入欧洲市场的制度性壁垒有望进一步降低，市场准入空间将明显扩大。
 
他在1月21日举行的新闻发布会上指出，在全球经济环境逐步改善、协定如期获批的前提下，印尼对欧盟的鞋类出口潜力将得到更充分释放。
 
与此同时，美国关税政策仍对行业出口前景形成一定制约。自2025年8月起，美国对印尼鞋类产品实施19%的对等关税，被认为可能在短期内压缩企业利润空间。尽管如此，美国市场依然是印尼鞋类产品最主要的出口目的地，出口占比约为30%。目前，对美出口仍保持增长态势，同比增长7.73%，出口额达25.4亿美元。
 
不过，行业扩张目标亦面临一系列结构性挑战。Aprisindo新当选主席安东·J·苏皮特（Anton J Supit）指出，国际品牌和采购商在亚洲具备多元化生产布局选择，印度正逐步成为新的潜在制造基地。
 
他表示，若印尼在改善营商环境、提升政策稳定性方面进展缓慢，相关投资方可能重新评估区域布局，并将新增产能转向其他国家。
 
从产能利用情况看，全球需求不确定性亦对投资决策形成影响。Aprisindo副主席哈里扬托（Harijanto）预计，到2027年底，印尼鞋类产业整体产能利用率或维持在60%至70%区间。在现有产能尚未完全消化的情况下，企业新增投资意愿相对谨慎。
 
此外，地缘政治风险持续发酵，包括乌克兰局势、中东地区冲突，以及欧美经济增长放缓，均对全球订单恢复节奏产生影响。成本结构方面，鞋类产业人工成本占比达18%至28%，明显高于汽车等高技术制造业约7%至8%的水平，进一步压缩行业竞争空间。
 
行业发展还受到土地审批、环境影响评估流程周期较长、劳工政策不确定性以及国内配套产业薄弱等因素制约。目前，纺织材料和人造革等关键原材料仍需从越南和中国进口，产业链本地化程度有待提升。
 
哈里扬托指出，尽管出口规模持续扩大，但配套产业发展相对滞后，导致国内产业附加值提升有限，这一问题仍需通过系统性政策加以解决。(er)