【本报讯】雅加达2025年展现积极发展态势，贫困率有所下降，但贫富差距问题依然严峻。
根据中央统计局于2月5日发布的数据，雅加达经济增长率达5.21%，高于2024年水平，并超过了全国5.11%的经济增长率。雅加达对全国经济的贡献依然显著，达到16.61%。
2025年全年，几乎所有行业均实现正增长。增长最高的三个行业分别是：住宿和餐饮供应业，增长9.33%；运输和仓储业，增长8.69%；以及其他服务业，增长8.46%。这一趋势显示出基于流动性、旅游业和居民消费的行业强劲复苏。
从支出角度看，雅加达经济仍由家庭消费支撑，贡献率为62.80%，其次是固定资本形成总额，占33.79%，以及政府消费，占13.20%。这一结构凸显了保持居民购买力和推动可持续投资的重要性。
增长势头在2025年第四季度进一步增强，经济增速达到5.71%（同比）。在此期间，住宿和餐饮供应业增长8.40%，其他服务业增长8.32%，企业服务业增长8.11%。
雅加达省长普拉莫诺·阿农认为，年末的积极表现离不开旨在推动经济活动同时为商业主体营造缓冲空间的政策设计。他解释道：“我们特意在年末阶段推动刺激措施，不仅是为了追求增长数字，更是为了确保经济车轮持续运转和就业岗位得到维持。”
同时，雅加达的贫困率在2025年9月降至4.03%。劳动力市场也有所改善，2025年11月的公开失业率下降至6.31%。然而，就业人口结构仍以高中及职业高中毕业生为主，受过高等教育的劳动者比例相对有限。
普拉莫诺表示，将继续推行优先包容性的政策，重点提升优质教育机会和在战略领域创造就业岗位，以确保经济增长的成果惠及社会各阶层。他也多次强调雅加达的不平等或基尼系数问题。他指出，扶贫不仅仅是硬件建设项目，如果不能赋能于人，基建也将失去意义。
根据《2025年9月雅加达特区贫困状况报告》，中央统计局雅加达分局报告称，该省贫困线为每人每月89万7768盾。贫困家庭平均成员为5-6人。据此计算，2025年9月每户家庭的月贫困线为457万8617盾，较2025年3月的417万8563盾上升9.57%。
雅加达统计局同时指出，贫困不仅关乎贫困人口的数量和百分比，还需关注贫困深度和严重程度等其他维度。贫困深度指数衡量的是每个贫困人口的支出与贫困线之间的平均差距，而贫困严重性指数则反映贫困人口内部的支出分布情况。
2025年3月至9月期间，这两项指数均有所下降。2025年9月的贫困深度指数为0.492（低于3月的0.574），贫困严重性指数为0.095（低于3月的0.111）。指数的下降表明贫困人口状况改善，更接近贫困线（贫困程度变浅），且贫困人口内部条件更趋均衡。
雅加达统计局还记录了基尼系数的下降，这意味着高低收入群体之间的支出差距正在缩小。不平等的减少表明经济增长的效益开始更均衡地惠及所有社会群体。截至2025年9月，底部40%支出群体的支出份额上升0.86个百分点至16.97%（2025年3月为16.12%）。
参照世界银行的分类，雅加达居民支出不平等仍处于中等不平等类别。尽管如此，雅加达的不平等问题仍被视为一项待完成的任务。雅加达特区地方议会D委员会主席尤克·尤丽克在“2027年地区发展工作计划草案公众咨询论坛”上表示：“总体而言，雅加达的发展趋势向好。但特别是在不平等和代际差距方面，依然相当悬殊。”
尤克认为，雅加达省政府2027年工作计划的目标必须更加具体，且鉴于地方财力有限，开展的发展建设必须聚焦。她说：“2027年面临的挑战确实在于如何减少雅加达的社会不平等和贫困。”
2027年将是雅加达建城500周年。在2025年12月19日举行的“2025年第四季度雅加达特区减贫协调小组协调会议”上，重点讨论了《2025-2029年地区中期发展规划》。该规划设想的愿景是将雅加达打造成一个具有竞争力、可持续性且能普惠所有市民的全球城市和经济中心。
雅加达省政府希望实现包容性发展和体面生活，具体通过降低贫困率来衡量。其目标之一是到2030年将贫困率降至1.82%至2.91%的区间。例如，未来五年内，目标让6.9万至16.7万人脱离贫困线。省政府声称，在预算充足的情况下，这一目标是现实的。
雅加达省长公共传播特别参谋奇科·哈基姆表示，2025年，省政府正努力“自下而上”建设雅加达，这是普拉莫诺省长和副省长拉诺·卡尔诺建设雅加达的方式。在这种发展模式下，追求的已不再是高耸入云的摩天大楼，而是滋养根基——即市民、家庭、儿童以及那些曾被城市喧嚣所掩盖的梦想。
雅加达智能卡Plus的覆盖范围已扩大至70.5万名贫困学生，雅加达优秀大学生卡则覆盖近2万名大学生。一直以来，许多受助家庭难以满足子女的教育需求。
此外，还实施了毕业证“白化”或赎回计划。数千份毕业证已被赎回，使其持有人能够继续升学或获得更好的工作。普拉莫诺和拉诺希望这种从基础做起的发展，能在草根市民的日常生活中产生切实可感的成果。
除教育外，还致力于满足清洁水需求，例如新建公共蓄水池、发放健康卡和配备储水罐。（cx）