【新华社北京3月5日电】第十四届全国人民代表大会第四次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。大会应出席代表2878人，实到2765人，符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持会议。习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。
 
上午9时，会议开幕，全体起立高唱国歌。
 
根据议程，国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。报告分四部分：2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标和重大任务、2026年经济社会发展总体要求和政策取向、2026年政府工作任务。
 
李强指出，2025年面对复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚定不移推动高质量发展，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，“十四五”规划圆满收官，中国式现代化迈出坚实步伐。过去5年，20项主要指标、17项重大战略任务和102项重大工程项目顺利完成。
 
关于“十五五”规划纲要草案，李强表示，纲要细化提出20项主要指标，围绕高质量发展、做强国内大循环、推进共同富裕、统筹发展和安全等重点任务，提出6方面109项重大工程。
 
报告提出，2026年发展主要预期目标为：经济增长4.5%－5%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，粮食产量1.4万亿斤左右，单位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右。
 
李强强调，将着力建设强大国内市场，加快科技自立自强，深化改革开放，推进乡村振兴和新型城镇化，保障改善民生，加快绿色转型，加强风险防范和安全能力建设。
 
会议还审查国民经济和社会发展计划、中央和地方预算草案等。受全国人大常委会委托，李鸿忠分别作生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案的说明。生态环境法典草案共5编1242条；民族团结进步促进法草案共64条；国家发展规划法草案共38条。
 
香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉列席会议。部分政协委员、中央和国家机关有关部门负责人及外国驻华使节旁听会议。