【本报讯】印尼企业家协会（Apindo）劳动事务主席鲍勃·阿赞姆表示，2026年省级最低工资（UMP）的调整有必要在现行公式基础上，综合考虑失业率水平、劳动力市场供需状况以及企业吸纳就业能力等多重因素。
 
鲍勃·阿赞姆12月23日在雅加达接受媒体采访时表示，Apindo已正式致函全国各省省长，呼吁在制定最低工资政策时保持审慎和理性，充分评估当前失业人数仍处于较高水平、求职人群规模较大的现实情况。他指出，在当前阶段，应优先推动就业岗位扩容，同时兼顾劳动者购买力的合理提升。
 
他表示，最低工资政策不仅关系到劳动者收入保障，也直接影响企业用工成本和就业稳定性，相关决策应在多重目标之间寻求平衡。
 
此前，印尼政府已公布2026年最低工资调整的计算公式。根据《2025年第49号政府条例〈关于工资制度〉》，省级最低工资的调整公式为：通胀率加上经济增长率乘以系数，系数（α）区间设定为0.5至0.9。
 
按照上述测算方式，2026年省级最低工资的涨幅预计在5%至7%之间。
 
鲍勃·阿赞姆指出，在落实上述公式时，还需充分关注劳动密集型产业的经营承受能力。近期以来，部分劳动密集型行业经营压力上升，一些企业已出现裁员或缩减产能的情况。
 
他表示，美国对相关产品加征19%的关税，进一步加重了面向美国市场的印尼出口企业负担，对企业成本结构形成叠加压力。
 
他指出，在新关税背景下，部分海外买方要求进行成本分摊，意味着新增关税成本需要由出口企业承担一部分。在此情况下，若最低工资同步大幅上调，将对国内企业，尤其是劳动密集型企业造成更为明显的压力。
 
与此同时，根据Apindo掌握的数据，部分工业领域的增长水平仍低于全国经济增速，部分行业在2025年第三季度甚至出现同比收缩。
 
数据显示，2025年第三季度，纺织及服装行业同比增长0.93%，制鞋业同比下降0.25%，烟草加工业同比下降0.93%，家具制造业同比下降4.34%，橡胶和塑料制品行业同比下降3.2%。此外，截至2025年10月，汽车产业同比下降10%。
 
基于上述情况，Apindo认为，最低工资应定位为保障劳动者基本收入的底线机制和安全网，而不宜被视为普遍适用的实际工资水平。
 
Apindo同时建议，在工资政策框架内，为企业层面的双边协商预留更大空间。鲍勃·阿赞姆表示，通过企业与员工之间的双边协商机制，更有助于在企业经营能力与劳动者合理诉求之间实现平衡。
 
他指出，具备条件的企业可在协商基础上适度提高工资水平，具体幅度应由企业和员工在公司层面协商确定。(er)