【本报讯】美国总统特朗普政府6月2日提出一项新的关税方案，拟对包括印尼在内的60个国家和经济体输美商品加征10%至12.5%的附加关税。
 
美国政府表示，相关国家和经济体未能采取充分措施限制使用强迫劳动生产商品的贸易活动，因此决定推出上述政策。
 
该提议由美国贸易代表办公室（USTR）发布，作为依据《1974年贸易法》第301条针对不公平贸易行为调查形成的最新调查结果。
 
此举也是特朗普政府重建紧急关税体系的重要举措之一。此前，美国最高法院已于今年2月撤销相关关税政策。
 
根据美国贸易代表办公室公布的方案，美国拟对多个主要贸易伙伴输美商品加征10%附加关税，其中包括加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印尼、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾地区以及英国。与此同时，另外45个被纳入调查范围的国家将面临12.5%的附加关税。
 
美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，贸易伙伴未能有效解决强迫劳动产品进口问题的情况“不可接受”。
 
格里尔在声明中指出：“我们最重要的贸易伙伴未能有效应对强迫劳动生产商品的进口问题，这是不可接受的。这种状况导致美国劳动者被迫在缺乏公平竞争条件的全球市场环境中开展竞争。”
 
除推出新的关税措施外，美国贸易代表办公室还提议针对纺织行业建立专项机制，允许一定数量的服装及纺织品以较低税率进入美国市场。不过，相关优惠税率水平及适用进口配额规模目前尚未公布。
 
临时关税即将到期
 
此次公告发布之际，特朗普政府于今年2月20日实施的10%临时关税即将到期。
 
上述临时关税于美国最高法院裁定撤销特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的关税政策当日同步生效。
 
分析认为，最新举措表明特朗普政府正继续以《1974年贸易法》第301条调查机制作为法律依据，对美国贸易伙伴实施新的关税政策。
 
此前，美国贸易代表办公室于6月1日还提议对巴西多类产品征收25%关税。该措施源于依据第301条开展的调查结果，涉及巴西数字贸易做法及其优惠关税政策。
 
此外，美国贸易主管部门预计还将很快公布另一项重大调查结果，内容涉及包括中国在内16个贸易伙伴涉嫌存在产业产能过剩问题。
 
多类商品获得豁免
 
在有关强迫劳动问题的调查结果中，美国贸易代表办公室表示，部分商品将不适用上述附加关税措施。
 
获得豁免的商品包括：
 
能源产品；
稀土产品；
部分金属产品；
牛肉；
咖啡；
部分水果和蔬菜；
医药产品；
有机化学品；
飞机零部件。
 
相关豁免安排显示，美国政府试图避免对战略性大宗商品供应链以及仍高度依赖进口的部分工业领域造成冲击。(er)