经济学家认为 印尼应聚焦特定关键矿产价值链
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【本报讯】印尼特里梅加证券公司首席经济学家法赫鲁尔·富尔维安认为,印尼需要专注于发展若干特定关键矿产的价值链,以抓住全球市场机遇,尤其是来自美国的机遇。
他表示,印尼的优势在于镍、锡和铜等持续发展的矿产,以及与红土镍矿加工相关的钴产品。这些矿产在电气化、电网、电池、电子和高科技制造等各个行业中发挥着重要作用。
周一(8月10日),法赫鲁尔在雅加达发表声明说:“印尼不必拥有世界上所有的关键矿产才能占据重要地位。我们需要专注于真正构成我们优势的矿产,并使印尼在其价值链上的地位越来越难以被替代。”
他认为,这一思路比单纯增加被归类为战略矿产的数量更为重要。
他说:“拥有战略矿产并不会自动让一个国家具有战略意义。决定性因素是这些矿产能在多大程度上转化为工业能力、技术、就业和经济议价能力。”
法赫鲁尔表示,美国强化关键矿产供应链,表明全球经济政策正发生重要变化。美国政府准备约30亿美元,用于资助关键矿产和电池原材料的采矿与加工项目,以加强国防工业供应链。
这一局面为印尼带来机遇,同时也提高了对下游产业成功标准的要求。印尼需要从仅在出口前进行矿产加工,转向发展更深层次的价值链,涵盖精炼、先进材料、零部件、制造乃至技术环节。
为此,法赫鲁尔认为印尼需要在以下几个方面加以提升。
第一,监管的确定性和一致性应成为竞争优势,尤其在许可、生产以及工作计划和预算方面。他认为,采矿及其下游产业投资周期长,需要政策确定性。
法赫鲁尔说:“印尼已具备地质确定性。现在,我们必须把监管确定性打造成竞争优势。”
第二,政府需要在国家收入、工业发展、环境可持续性和投资吸引力之间保持平衡。权利金、非税国家收入、出口外汇收入以及国内义务等各种工具,应作为一个生态系统加以考量,以保持经营成本的竞争力。
他解释道:“我们不必在国家收入和投资之间做选择。良好的政策能促进投资增长、产业深化,最终扩大国家收入的税基。”
第三,印尼需要延长真正具有国家优势的矿产的国内价值链。镍可进一步向先进材料及其下游产业发展,而铜和锡则可瞄准电气化、电网、电子及高附加值制造业的需求。
他说:“一种矿产的最大价值,并不总是在开采地产生。当矿产与知识、工程、技术和制造相遇时,最大价值才会出现。”
因此,评估外国投资不仅看流入的资本规模,还要看其创造的新的经济能力。
法赫鲁尔补充道:“我们需要的不仅是增加产能的投资,更是增强能力的投资。”(cx)




