社论:国际收支状况有所改善 但经常账户赤字却扩大
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2026年第二季度,印尼的国际收支状况有所改善。国际收支赤字从上季度的91亿美元大幅收窄至仅9亿美元。外汇储备也保持稳健,达1456亿美元,足以支付约5.6个月的进口需求。
然而,在这些令人欣慰的数据背后,存在一个值得密切关注的动向:经常账户赤字从36亿美元激增至125亿美元,相当于国内生产总值的3.3%。简而言之,经常账户反映了因货物和服务贸易、投资收益,以及与他国的转移支付而产生的外币流动。赤字意味着外币流出超过了流入。
印尼央行指出,油气贸易赤字的扩大是导致这一结果的因素之一。全球油价高企推高了能源进口成本,由于印尼仍是石油进口国,全球价格上涨直接给国际收支平衡带来了压力。
问题在于,对进口能源的依赖并非新问题。因此,政府必须采取更切实的措施来降低这种依赖,包括开发国内能源、可再生能源和生物燃料,以及提高能源效率。
另一个因素是进口增加导致非油气贸易顺差收窄。国内经济活动活跃,推升了对海外机械、原材料和中间产品的需求。如果进口的机械和技术被用于建立能够带动出口的产业,那么当前的赤字仍在可接受范围内。今日的外币流出可视为一种投资,旨在未来创造更多的外币流入。
令人担忧的是,如果进口持续增长,而赚取外汇的能力未能同步提升,情况就会变得严峻。这意味着经济增长实际上加深了对外部来源的依赖。
此外,初级收入赤字不断增加。当外国投资产生利润时,部分利润会回流至投资者的母国。令人更加担忧的是,经常账户赤字几乎完全由120亿美元的资本与金融账户盈余来弥补。
暂时来看,这种状况无疑是有利的。但外资,尤其是证券投资,对全球利率和投资者情绪的变化反应迅速。一旦全球形势发生变化,今日流入的资金未必会继续留存。
1456亿美元的外汇储备确实提供了强有力的缓冲,印尼目前也并未陷入危机。但外汇储备只是一道防线,而非可以永久依赖用来掩盖结构性弱点的外汇来源。
因此,政府必须从根源上解决问题。资本品、原材料和中间产品生产行业需要加强。产业链下游化努力必须产出高附加值产品,并促进更大规模的出口。出口也应当更加多元化,以避免印尼过度依赖大宗商品。
经常账户赤字占国内生产总值的3.3%尚不构成危机。如果成因是暂时的,压力可能会缓解;但如果赤字持续存在是因为经济结构过度依赖进口,那么问题就变得根本性了。
因此,切勿因为国际收支状况改善而掉以轻心。衡量经济韧性的标准不仅仅是外资流入规模或外汇储备总量,更关键的指标在于印尼自身创造外汇收入的能力有多强。
印尼需要的增长不仅要保持高速度,还要能够创造外汇、增强国内产业实力并降低对进口的依赖。我们必须避免出现这样一种局面:国际收支状况看似健康,而实际上是因为经常账户的缺口不断由外资来填补。我们的目标应当是建立一个无需持续依赖外资来弥补赤字的经济体。




