【本报讯】印尼国产电动汽车和电动摩托车的开发必须受到严格监督,以免像此前若干国产汽车计划那样再次无疾而终。政府被要求不要重蹈此前国产汽车计划失败的覆辙,而应确保产业生态系统从上游到下游完整建立。
这一点在周三(9月9日)国会第七委员会与工业部就“电动汽车产业生态系统发展与竞争力”举行的听证会上被提出。
国会第七委员会成员穆罕默德·哈达表示,国产汽车的存在具有民族自豪感维度,不能仅从商业角度衡量。
哈达说:“这意味着,我们印尼在回应国产汽车问题上已经非常迟缓。其实,国会一直推动要拥有国产汽车并使其成为法规。可进入印尼的恰恰都是外国公司。”
一些国家更早成功建立了本国汽车工业,并将其产品推向全球市场。马来西亚拥有宝腾(Proton),而韩国和日本则已拥有世界闻名的汽车工业。
哈达接着说,越南也开始发展其本国汽车工业。这种情况表明,印尼在建设国产汽车方面相对滞后。
国会第七委员会副主席丘斯努尼亚·卡利姆也表达了类似看法。她对发展国产电动汽车和电动摩托车的计划表示欢迎,但提醒政府确保该计划具有可持续性。
丘斯努尼亚认为,在国内市场被外国汽车制造商主导之际,国产汽车的出现成为新的希望。她说:“这就像沙漠中的绿洲。我们确实有很多在国内生产的汽车公司,但说实话,它们全都是别人的。”
她提醒说,印尼曾经有过国产汽车构想,但该计划最终未能继续。
她认为,政府需要确保国产电动汽车和电动摩托车计划不会止步于生产阶段,而是能够建立可持续并拥有市场的产业。
她接着说:“我们希望确保这件事继续下去,并真正成为答案。我们在一些国家是最大的用户群体。我们当然不想永远只做用户。”
因此,政府必须全程跟进国产汽车的生产,直至其能够稳住国内市场并打入出口市场。
让国有电子与国防技术企业LEN Industri和国有军工与制造企业Pindad参与国产汽车开发,必须辅以关于上游和下游产业的明确路线图。
例如,在上游,需要确保产业具备生产车架的准备、原材料的可用性、原材料来源、劳动力,直至技术掌握。在下游,政府需要确保生产、营销、维护网络以及售后服务的准备就绪。
 
前瞻布局
工业部金属、机械、运输设备和电子工业总司长塞蒂亚·迪亚尔塔表示,随着2019年第55号政府条例《关于加快道路运输电池基电动汽车计划的条例》的颁布,政府自2019年起就已对低排放车辆技术的发展作出前瞻布局。
政府准备的政策不仅仅是对已经发展的技术作出回应,也是在预判未来低排放车辆技术的出现。
塞蒂亚解释说,2019年开始筹备低排放车辆政策时,国产汽车或国产电动摩托车的构想尚未成为主要议程。如今,国产车辆开发已成为政府加强产业自主性议程的一部分。
他说:“我们为国产电动摩托车和国产汽车目标鼓与呼时的目的,当然是政府希望推动经济均衡发展、实现国产汽车和电动摩托车产业的自主权,以及印尼的战略自主权。”
因此,塞蒂亚接着说,印尼不会止步于成为全球企业电动汽车产品的市场。国产车辆开发有望同时建立国内产业基础,从研发、生产到提高国内零部件使用率。
在开发国产电动汽车和电动摩托车方面,政府还已准备了承购方机制,即吸收所生产产品的机构。
塞蒂亚提到,LEN Industri和Pindad已于2026年被政府指定为承购方。承购方角色将与政府已颁布的政策相协调,包括投资规定、国产化率(TKDN)以及可提供的各种激励措施。
塞蒂亚接着说,Pindad也已展现出履行国产化率规定的承诺。据称,该公司正在准备一个将支持国产车辆开发的产业生态系统。
对Pindad而言,面向大众市场的车辆开发将被安排在位于西爪哇苏横的生产设施进行。至于Pindad在万隆的设施,目前仍以满足国防部需求为导向。
塞蒂亚称,Pindad目前的产能约为3600辆。此外,另有约1万辆在该公司设施之外生产,并涉及与其合作的本地产业。
为开发新设施,苏横已于2025—2026年进行土地清理。设施建设目标于2027年启动,车辆生产目标于2028年进行。(cx)