【本报讯】美国海关与边境保护局(CBP)9月29日在华盛顿宣布,对印尼棕榈油企业Mitra Aneka Rezeki(简称MAR)和Hardaya Inti Plantation(简称HIP)生产的棕榈油及其衍生产品发布暂扣放行令(WRO),并立即生效。该机构称,相关证据合理显示生产过程中涉嫌使用强迫劳动,要求美国各入境口岸扣留两家企业生产的相关货物。

MAR于10月3日向Kompas.com提交书面回应,表示公司未直接向美国出口毛棕榈油、棕榈仁及其衍生产品。公司称,内部追查也未发现其向已知供应美国市场的买家或企业销售产品。

MAR同时表示,尚未获得有关具体证据、事件或调查结果的详细说明,希望有关方面提高透明度,并给予公司依据可核实事实和证据作出澄清的机会。公司说:“根据内部审查,MAR未发现被指控的强迫劳动行为。”

公司称,其运营遵守印尼劳动法规,包括执行工资结构和标准、支付最低工资、规范工时及加班、签订明确的劳动合同,以及为员工办理医疗和劳动社会保障。

此次扣留令依据《美国法典》第19编第1307条发布。该条款禁止全部或部分使用强迫劳动生产的商品进入美国。CBP表示,当现有信息合理显示有关商品涉及强迫劳动,且正在或可能进口至美国时,可通过WRO机制扣留相关货物。

据CBP介绍,对MAR和HIP的审查使用了访谈记录、工资单、收获配额资料、照片、非政府组织及其他政府机构公开报告、媒体报道和学术研究等证据。

CBP称,两家企业均涉及国际劳工组织所列的七项强迫劳动指标,包括债务束缚、扣发工资、欺骗、过度加班、不当工作和居住条件、恐吓及威胁,以及利用劳动者的弱势处境。MAR另涉及扣留身份证件和隔离,共计九项指标。

该机构表示,这些指标所依据的事实构成合理怀疑,显示劳动者可能在非自愿且受到惩罚威胁的情况下工作。CBP还称,其贸易数据表明,相关产品正在或可能进入美国市场。

CBP贸易办公室执行助理局长苏珊·S·托马斯(Susan S. Thomas)表示,剥削劳动者不仅损害劳动者权益,也危害美国经济和国家安全;被迫生产的商品还可能给美国企业及消费者带来风险。

按照扣留机制,进口商可申请销毁或再出口被扣货物,也可提交证据,证明货物并非使用强迫劳动生产。此次命令的适用范围为MAR和HIP生产的棕榈油及其衍生产品。

CBP表示,新增上述两项命令后,该机构依据相关条款监督执行的WRO总数达到60项,另有8项正式认定。(er)