【本报讯】印尼政府目前正在考虑停止或不延长向邻国出口天然气的合同,以优先满足国内需求并确保国家能源韧性。这一重大政策动向由印尼能源和矿业部长巴赫利尔于周三(10月21日)透露。他并未透露哪些邻国的合同将不再延长,也未说明具体的执行时间。
印尼总统普拉博沃此前指出印尼正处于需要保持高度韧性的生存状态。能源部长随后提出该构想,作为将总统指示转化为实际行动的举措之一。
随着全球局势变化,印尼政府认为必须首先将天然气供应留给本国,以确保本国经济的韧性。目前印尼本土(特别是西爪哇等工业核心区)正面临天然气田产量萎缩、工业气体供应及价格危机的严峻挑战。
东盟能源中心(ACE)报告预测,随着国内需求攀升,印尼未来可能从天然气净出口国转变为净进口国;此外,印尼当前面临的主要挑战还包括跨岛屿液化天然气(LNG)的物流成本等结构性问题。
印尼工商会(Kadin)对此表达了强烈支持,认为这是一项非常恰当的举措。负责工业事务的副主席萨利赫·胡辛公开表态,全力支持政府停止天然气出口的潜在计划。他指出,目前印尼本土依赖天然气的制造企业正面临极大的供气不确定性和供应短缺。在国内产业“无气可用”的情况下,停止向邻国输送天然气、优先保障国家自身的制造业,是一项保障国家经济基础的正确抉择。
新加坡受到的潜在冲击最大。过去几十年里,印尼一直是新加坡重要的管道天然气供应商,新加坡近60%的天然气供应曾依赖印尼。印尼与新加坡(如Gas Supply Pte Ltd)现行的部分天然气出口合同已于此前展期,并将于2028年到期。
马来西亚也是印尼通过跨境管道出口天然气的传统邻国之一。
印尼官方特别强调,目前这只是部长的政策考量,政府内部尚未就此进行正式讨论或做出最终决定。同时,印尼政府会严格遵守契约精神。
所有已签署且仍在有效期内的出口合同(如到2028年的合同)将继续执行,印尼不会单方面立即断供。即使该政策最终落地,也是通过“合同到期后不再续签”的方式进行逐步、阶段性的出口减量。
这一动向反映了普拉博沃政府上台后,印尼在大宗商品(如煤炭、棕榈油、天然气等)上进一步收紧出口管制、强化“资源民族主义”的战略走向。(cx)