财政部与央行协调 2025年政府证券发行和货币操作计划
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【本报讯】周五(12月27日),财政部与印度尼西亚银行(央行/BI) 就2025年政府证券 (SBN) 发行和货币操作计划举行年度协调,作为财政和货币协同作用的一部分政策。
财政部通信和信息服务部负责人Deni Surjantoro和央行通讯部执行主任Ramdan Denny Prakoso 周五在雅加达发表联合声明说:“财政和货币政策之间持续的密切协同对于维持财政稳定、货币稳定,特别是盾币汇率稳定和金融体系稳定以支持可持续经济增长非常重要”。
这项例行协调在每年年底进行,财政部长丝莉·穆利亚妮(Sri Mulyani)和印尼央行行长贝利·瓦尔吉约(Perry Warjiyo)都会出席。
根据适用法规,政府在发行国家债券(SUN)和政府伊斯兰证券(SBSN)时首先与央行协调和协商,以使其符合央行的货币政策方向和操作计划。
此前,财政部已宣布计划在国内市场发行政府证券,以满足2025年国家收支出预算(APBN)的需求。另一方面,印尼央行也将根据货币操作计划于2025年从二级市场购买SBN。
财政部和印尼央行同意,政府发行SBN和央行从二级市场购买SBN将基于审慎的财政和货币政策,同时维护市场纪律和诚信的原则。
财政部表示,SBN的发行策略,无论是规模、发行时间表、期限、工具和发行方式,包括通过双边交易(双边回购/债务转换)和公开发行,都是经过审慎、预期和方式灵活。
SBN的发行还以审慎原则为基础,以有效的债务组合管理为支撑,以强有力的债务风险管理为支撑,保持政府债务结构健康、安全、可持续。
另一方面,印尼央行表示,从二级市场购买SBN是考虑到了由于基础货币增加而导致的流动性需求的需要,无论是货币、印尼央行的银行支票账户还是非银行居民持有的印尼央行的盾币证券(SRBI)形式。
印尼央行从二级市场购买SBN的金额还考虑了由于外汇流量和政府金融操作而导致的流动性变化、宏观审慎流动性激励(KLM)政策、盾币和外汇货币操作的增加以及印尼央行的SBN将于2025年成熟。
印尼央行从二级市场购买SBN将通过市场参与者并通过与政府的双边SBN交换机制(双边债务转换)进行。
与政府的双边债务转换是在SBN上进行的,该协议源自财政部长与印尼央行于2020年签署的联合协议,该协议将于2025年到期。
债务转换机制是通过交换到期SBN和常规SBN来实现的,这些SBN可以根据市场机制以当时的市场价格在市场上交易(或可交易)。
替代的SBN是期限较长的SBN,符合印尼央行的货币运营需求和政府的财政可持续性。
财政部和印尼央行在一份联合声明中表示:“需要强调的是,财政部和印尼央行之间的双边SBN交换机制此前已经实施,包括2021年和2022年。”
此外,财政部和印尼央行致力于确保SBN的发行和购买以透明、负责任的方式、按照市场机制和强有力的治理进行。
进一步的实施将根据国内和全球经济发展和金融市场的动态,不时地密切协调进行。
该两家机构表示,政府财政政策与印尼央行稳健货币政策的密切配合对于维护稳定、支持国民经济可持续增长非常重要。(asp)