【本报讯】周五(2月13日),印尼国家经济委员会(DEN)主席卢胡特表示,他与摩根士丹利资本国际公司(MSCI)代表的会面,成为推动印尼资本市场改革的重要契机。这场深入讨论在雅加达举行。
卢胡特解释说,MSCI之前对资本市场透明度的关注曾引发市场负面反应,导致综合股价指数(IHSG)下跌。他在国家经济委员会大楼举行的“全球与国家经济动态”会议上说:“MSCI成为资本市场改革的全面契机。昨天摩根士丹利来我办公室,我们讨论了将近两个小时。”
在会上,卢胡特还介绍了政府正在推进的数字化改革,以改善治理和社会救济的发放效率。这项数字化工作基于世界银行的协助和哈佛大学研究成果。
他强调,印尼并没有面临严重问题,而是处于改进过程中。“我告诉他们,现在印尼正在推进政府科技。我们已经在外南梦试点。试点后我们才真正理解并发现了很多错误,现在正在修正。例如,社会救济的覆盖率只有77%。你能想象吗?只有77%。现在我们正在改进。”
此外,国家经济委员会建议普拉博沃总统,印尼应当向印度学习资本市场改革的经验。
此前,MSCI计划将印尼从“新兴市场”降级为“前沿市场”,导致印尼股市震荡。
卢胡特表示,印度是成功进行资本市场重组的国家之一。通过改革,印度资本市场的投资规模增长了9倍。他说:“我们建议总统,印尼资本市场应当学习印度的改革和重组经验,这带来了9倍的投资增长。”
印度成功吸引了600亿至700亿美元的资金流入。
卢胡特相信,如果印度能做到,印尼也一定可以。他强调印尼拥有大量优秀人才。
他认为,印尼股市改革可以通过引入懂金融、掌握技术(如人工智能)的年轻人才来实现。“我们要改革,并已向总统提出建议。我们要寻找年轻人,懂金融、不容易被收买,并利用人工智能,让市场更难被操纵。”
MSCI指出,资本市场中的不当行为,例如炒作股票,并非只发生在印尼,在印度也曾出现过类似情况。卢胡特表示:“他们(摩根士丹利)也说,其实不仅在印尼有这种不当行为,比如在印度也曾发生过。”
在2020年之前,印度面临的主要问题是监管不协调:尽管经济基本面强劲,但外资进入受阻。政府允许部分行业的外资持股比例较高,但资本市场规定的外资投资组合持股比例上限仅为 24%。
这造成了复杂的行政障碍。若企业希望提高外资持股比例,必须通过股东大会批准,导致许多企业维持较低的外资持股比例。结果,MSCI 认为印度市场对全球投资者的开放度有限,使得印度在MSCI新兴市场指数中的权重多年停留在8%左右。
转折点出现在2020年4月,印度财政部长尼尔玛拉.西塔拉曼修订了《外汇管理法》(FEMA),彻底改变了外资持股比例的设定机制。新规规定,外资投资组合持股比例自动与政府设定的行业上限保持一致,例如银行业为74%,电信业为100%。
这一政策有效消除了国家许可与企业执行之间的行政壁垒。除非企业主动选择降低外资持股比例,否则投资空间将自动开放。多数企业选择遵循政府规定,使印度资本市场瞬间对全球投资者敞开大门,并获得MSCI的积极回应。(cx)