政府继续拒绝苹果公司(Apple)价值1亿美元(约合1.59兆盾)的投资提议,因为希望外国投资能提供更大的利益。外资无论规模大小,都必须遵守规定,并且为国家工业的发展和人民的福祉带来显著的好处。

政府明确禁止iPhone 16产品的进入,尽管已知通过个人行李和非法渠道进入了约1万1000个单位。在苹果公司履行几项现行规定之前,政府不允许销售该产品。

工业部长阿古斯·古米旺·卡尔塔萨米塔(Agus Gumiwang Kartasasmita)表示,苹果公司提出的1亿美元的提议不符合四个方面的公平性。这四个方面是苹果公司在其他国家投资的比较,其他品牌在印尼的比较,创造附加值和国家收入,以及就业机会的创造。

考虑到该美国公司的产品在国内市场上获得的丰厚利润,工业部已经计算出一个被认为对苹果和印度尼西亚公平的数字。此外,苹果被要求付清2023年剩余的1000万美元投资承诺。

政府已实施规定,要求外企在销售特定技术产品之前,必须满足本地含量要求或国内组件水平(TKDN)的要求。此规定旨在推动本地工业化,并在国内创造附加值。换句话说,印度尼西亚不仅希望成为消费市场,还希望成为生产和创新中心。

政府不希望印度尼西亚只是一个市场。许多外国投资者和品牌所有者都被印度尼西亚巨大的市场所吸引,这是非常合乎逻辑的,因为印度尼西亚拥有仅次于中国、印度和美国的世界第四大人口。

一些国家也采取了类似的政策,例如巴西,通过实施类似的政策,成功地吸引了三星等科技企业的大笔投资。

苹果在印度的案例可以成为重要教训。当苹果决定在印度建立生产设施时,他们不仅遵守当地规定,还开发了涉及成千上万当地工人的供应链。此举不仅使苹果能够满足印度市场的需求,还降低了他们的生产成本。

政府正在考虑的关于苹果公司提议的另一件事是,这家美国公司正在几个邻国扩大业务,尤其是越南。据报道,苹果公司已大幅扩大在越南的业务,2024年新增了8家合作伙伴,使该国的供应商总数达到35家。

这一扩张使越南成为东南亚领先的苹果供应商中心,也是全球第四大苹果供应商中心,仅次于中国(拥有158个当地合作伙伴),其次是台湾(49 个)和日本(44 个)。

在过去八年里,苹果已在越南扩大了其供应商基础,与富士康(Foxconn)、立讯(Luxshare)、三星(Samsung)、英特尔(Intel)和LG等大型科技公司和制造商建立了合作关系。越南如今成为囊括组装多种苹果产品,包括AirPods、iPad和Apple Watch的大型制造设施的所在地,

苹果在越南的存在通过其供应链和iOS应用产业,创造了大约20万个就业机会。自2019年以来,这家美国科技巨头通过当地供应链合作伙伴在该国投资了400兆越南盾(约158亿美元)。

可以理解的是,政府的自信也是出于国内市场的规模。到2024年10月,苹果控制了印度尼西亚近12%的手机市场份额,与去年相比略有增长。

我们支持政府对苹果以及其他希望在印度尼西亚投资的外国投资者的坚决态度。然而,我们也要求政府继续改善国内的监管和投资环境,以增强与其他国家的竞争力,而不是在发现未能成为外国投资者的选择时,抱怨连连而已。

还有许多方面必须继续改进。外国投资者经常抱怨的是效率仍然低下的许可证问题、收费、法律确定性、政策一致性以及可靠人力资源的可用性。