【本报讯】周一(11月9日),在印尼法律、人权、移民和惩教统筹部召开的这场部长级协调会议上,印尼政府宣布正式成立一个专门的工作组(Pokja),由副统筹部长奥托·哈西布安担任组长,旨在打破僵局、解决印尼历史遗留的13起严重侵犯人权指控案件。
联合了最高检察院、国家人权委员会、国家警察以及相关学者和法官,旨在打破长久以来的调查及司法僵局,重新梳理并制定让这些案件推进至司法审判阶段的机制。
根据统筹部长尤斯里尔·伊扎·马亨德拉的说明,在印尼历史上的17起涉嫌严重侵犯人权事件中,仅有4起曾进入人权法院审判(如东帝汶事件、丹戎不碌事件等,且均已结案判决)。其余13起一直停留在国家人权委员会的调查阶段,因技术性阻碍或与最高检察院的意见分歧而未能结案。这13起案件包括:
1.1965–1966年大清洗事件(在印尼常与“九三零事件”相联系),是20世纪冷战期间全球最严重的人道灾难与政治清洗之一。
2.1982–1985年神秘枪杀事件(Petrus),是指在印尼前总统苏哈托“新秩序”军事独裁统治时期,发生的一系列针对涉嫌犯罪分子、帮派份子和异见人士的法外处决(未经审判的暗杀)事件。
3.1989年达兰萨里事件,是一起发生于苏哈托“新秩序”独裁统治时期的严重军事镇压与侵犯人权事件。
4.1989年亚齐Rumoh Geudong军事行动事件,是指苏哈托“新秩序”独裁统治时期,在亚齐“军事操作区”期间发生的一起震惊国际的严重侵犯人权和国家暴力事件。
5.1997–1998年社会活动人士失踪/绑架案,是指在苏哈托“新秩序”独裁政权执政末期,印尼军方针对亲民主派活动人士、学生和异见人士展开的一系列系统性秘密绑架和强制失踪事件。
6.1998年黑色五月暴动(又称1998年印尼排华大骚乱),是指1998年5月13日至15日,发生在雅加达、棉兰、梭罗、泗水等多个城市的严重大规模骚乱和排华暴力事件。
7.1998–1999年特里萨克蒂与苏曼吉枪击案,是1998年至1999年印尼民主改革运动期间,国家安全部队(军队与警察)针对示威学生及平民发生的三起重大流血镇压事件。这三起事件直接加速了苏哈托独裁政权的倒塌,并成为印尼近代史上最严重的侵犯人权悬案之一。
8.1998–1999年杀害巫医事件,是一起以爪哇岛东部外南梦为中心,随后蔓延至中爪哇、西爪哇及雅加达等地的大规模连环私刑与恐怖袭击事件。
9.1999年亚齐 KKA 十字路口事件(也称“德旺塔拉起义”),是亚齐叛乱冲突时期发生的一起严重的印尼国家军警向平民开枪的流血惨案。
10.2001–2002年巴布亚瓦西奥事件,是2001年4月至10月期间发生在巴布亚省(现属西巴布亚省)马诺夸里县瓦西奥区的一起严重侵犯人权事件。
11.2003年巴布亚瓦梅纳事件(又称“血腥瓦梅纳”事件)是巴布亚省历史上一起严重的武装冲突与人权侵犯事件。
12.2003年亚齐Jambo Keupok事件,是一起发生在苏门答腊岛亚齐特区的重大严重侵犯人权事件。
13.巴布亚帕尼亚伊事件,是2014年发生的“血腥帕尼亚伊”严重人权侵害事件。
此前,国家人权委员会与最高检察院在“严重侵犯人权”的认定标准和技术取证上存在分歧,导致卷宗常被退回修改。工作组将着重统一法律认知。
尤斯里尔强调,如果某些案件经重新评估后不符合“严重侵犯人权”的法律要素,绝对不会就此搁置,而是必须转为普通刑事案件机制继续起诉,确保“没有任何犯罪行为因法律模糊而终止”。(cx)